中共常德市武陵区环境卫生服务中心党总支关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年3月21日至2025年5月30日,区委第一巡察组对武陵区环境卫生服务中心党总支进行了巡察。8月26日,区委第一巡察组向武陵区环境卫生服务中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
区环境卫生服务中心党总支坚决把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,认真布局、充分酝酿,全力推进巡察整改落实,确保巡察反馈问题真改实改。
(一)强化组织领导。党总支书记龚明生同志就任第一时间,专题组织召开调度会部署巡察整改工作,成立工作领导小组,落实主体责任。认真把握重要时间节点,定期调度整改进度,要求全体班子以反馈意见为依据,举一反三,带头抓落实,提升整改质效。
(二)责任到人抓落实。将日常工作提质同巡察整改有机结合,以此为抓手,理顺各项工作。通过形成完备可行的问题责任清单,使工作层层分解、压力传导到位。在此基础上,要求各班子把握时间节点做好督导,确保按质按量落实整改。
(三)整章建制立常态。坚持以制度建设作为巩固整改成效,实现“长久立”的根本路径。通过认真反思巡察反馈问题暴露的管理缺失、制度漏洞,进一步完善制度规范,做到补齐制度建设短板,确保以制度管人管事,推动整改工作常态化、长效化。
(四)佐证销号固成效。提前布局整改销号工作,以问题整改台账为依据,挂图督办,扎实开展好内部“回头看”。通过指导专干对整改情况佐证资料收集、审核、规范整理,确保各类佐证资料真实可靠,能够准确反馈整改实效,坚持举一反三、查漏补缺,倒逼整改提质、工作规范。
截至目前,巡察反馈的16个具体问题,已完成整改12个,阶段性完成4个;巡察移交的2个立行立改问题,已完成整改2个,修订或完善制度10项;未移交信访件。
二、整改进展情况
(一)上轮巡察反馈的部分问题整改未完全到位
1.十二届区委第二轮巡察反馈意见整改进展情况报告中存在设施配置不够不优,单位主动履责不够的问题。
整改结果:完成
整改情况:一是积极向上争取资金支持,改善环卫基础设施。通过积极自筹资金,对运行时间较久、日常清运压力较大的三座中转站进行站内路面硬化,推进基础设施改善。此外,积极担当作为,常态化落实好日常养护维修,努力向上级有关部门申请支持,尽最大可能整体改善环卫基础设施设备条件。二是按期开展业务技能培训。由责任组室主持召开全体中转站管理员业务培训,后续将按现有措施,持续推进工作,确保中转站、公厕日常维护管养到位。三是修订完善管养制度。责任组室依据指导修订出台有关管理制度。
(二)贯彻中央、省、市指示批示精神不到位,落实上级决策部署有差距
2.理论学习不深入。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是认真领会文件。专题组织学习有关文件,进一步明确组织“第一议题”学习有关要求,深化认识,规范工作。二是结合实际,提升“第一议题”研讨质效。在班子会“第一议题”学习中重点学习与环卫系统相关的重要会议、文件精神,持续加强“第一议题”学用结合,发挥指导工作作用。三是践行监督职责。开展巡察整改以来,班子会议上班子成员均按会议要求发表意见,并按规定进行记录。
3.深入贯彻中央八项规定精神学习教育不深不实。
整改结果:完成。
整改情况:一是持续增强履职担当。按期按质完成有关提质更新工作,并结合有关规划安排,持续积极向上汇报,争取政策资金支持,不断改善整体环卫基础设施设备状况,提供更优质环卫服务。二是完善考核机制。修订出台有关管理考核办法及相关细则,增强内部考核实际可操作性,进一步压实文风会风。三是落实常态化督导。班子成员每周对联系的管理所进行工作督导,及时发现工作中存在问题,督促各区域管理所及时整改。四是及时开展警示教育。开展警示教育大会,通报学习典型违法违纪典型案例。此外,多次召开会议传达市、区关于整治违规吃喝有关精神。五是做好制度规范。将贯彻中央八项规定精神作为专项考核内容列入日常考核管理体系内并发文执行。
4.落实意识形态工作有偏差。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是认真开展理论学习。开展班子会专题研究意识形态工作,将习近平总书记关于意识形态工作重要论述纳入“第一议题”及中心组理论学习内容。二是按规定落实“四个纳入”。2025年度严格按规定将意识形态工作列入重要议事日程、民主生活会个人剖析材料、述职述责述廉报告、党建工作中去。三是开展好日常宣传教育。利用展板、文化墙、媒体等途径,做好正面宣传。
5.学习宣传贯彻落实习近平法治思想有不足。
整改结果:完成
整改情况:一是立即落实整改。2025年度党总支区管干部个人述职述责述廉报告均按规定纳入法治建设有关内容。二是开展好学习教育工作。中心组专题学习习近平法治思想有关内容并进行交流研讨。三是完善有关工作。制定《法律顾问工作规则》,进一步完善有关工作开展。四是收集有关法律建议资料。建立法律顾问参与单位工作有关资料档案,为后续可能存在的问题保留原始证据。
6.保密工作有欠缺。
整改结果:完成
整改情况:一是落实“两同时”。严格按规定专题研究保密工作部署,严格依照相关工作要求对保密工作进行“两同时”部署。二是开展“回头看”。对现有正常使用的办公计算机进行抽查检查,确保无疏漏,对不能正常安装的电脑2023年已按要求统计并报送有关部门备案。三是按规定完成相关任务。2025年11月根据相关安排,按期完成任务,并完成保密室附属配件设施添置。
7.城市精细化管理有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是加快维修响应。2025年10月通过与负责日常维修公厕的服务公司,签订服务协议,明确服务时限和有关要求。协议签订后,日常维修已明显加快。二是加强日常督导管理。有关责任组室联合按要求指导各管理所每月对责任区域内公厕开展巡检,查看公厕各类设施设备运行情况及卫生状况,并形成巡检台账,确保能够及时发现、解决各类管养问题,确保责任压实。
8.安全管理能力待提升。
整改结果:完成
整改情况:一是有序开展岗位安全培训。班子成员主持开展驾驶员集中培训,会上就近年来发生的安全生产事故原因进行综合剖析,严肃指出存在的问题与不足。在此基础上,各所根据要求每季度开展驾驶员集中安全培训并形成工作档案。2025年度各所均已开展一线环卫工作工人岗位安全培训工作。二是常态化开展安全设施设备检查。各管理所根据指导每周对作业车辆进行安全检查并形成相关档案,常态化检查一线环卫工人安全帽、马甲佩戴情况,确保功能正常。三是出台应急响应规范。先后根据实际情况出台有关管理规范。针对安全生产事故,参照法规流程依法处置,严肃复盘、吸取经验、举一反三、引以为戒,严格落实安全生产规范要求,压实主体责任。四出台事故调查处置规范。编订出台有关规范制度,重点规范和防范一般及以下安全事故发生及处理规范。五修订现行安全生产管理考核制度。完成修订安全生产管理有关规定,进一步实现量化责任管理。六是有序开展转岗清退工作。为超龄工人购买工伤保险,并形成妥善清退转岗方案,当前相关工作已完成。
(三)“两个责任”落实有差距,廉政风险防控待加强
9.党总支履行主体责任有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是定期开展纪律教育。组织党纪法规学习、通报典型案例等,进一步筑牢思想防线。二是纳入年度考核、评优评先。完成有关管理制度修订,明确规定违纪结果运用,对违规违纪处理期的人员,实行评优评先“一票否决”。三是广泛开展谈心谈话压实责任。班子认真履行“一岗双责”要求,广泛开展谈心谈话,及时发现苗头问题。
10.财务管理制度待完善。
整改结果:完成
整改情况:一是提高认识。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》进一步提升认识。并对存在零星物品采购不规范问题提出规范要求,修订有关管理制度规范财务工作。二是形成零星物品收料领料台账。对现有办公用品采购、领用均规范填写收料、领料单据,整理形成相关台账。三是完成清查未冲挂往来账目。完成未冲挂往来账目清查及处置工作并出台有关管理制度规范工作。四是定期组织财务检查。对内部账目进行清查,推动往来账及其他项目加快进展。
11.环卫作业车辆维修费用高,存在廉政风险隐患。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是组织开展廉政教育。召开专题廉政教育。组织力量对车辆维修实际情况进行清查,排除虚报、谎报维修情况。二是开展驾驶员业务技能培训。2025年12月召开技能培训会议,会上邀请有关方面专家讲授新型作业车辆保养相关知识。后续每半年均会组织相关业务培训。三是修订管理制度。进一步细化责任分级追责标准,强化责任约束。此外,及时按要求做好老旧设备淘汰报废处理有关工作,杜绝高频维修、高价维修风险,实现降本增效。四是规范审批机制。依据工作实际,综合单次维修费用、维修频次等试行分级审批管理,对反复出现重大维修的车辆及时纳入管控,进行现场查勘审批跟踪,杜绝虚假维修、人为恶意损毁设备等情况。实施以来,相关维修费用环比大幅下降。后续将持续加强内部维修监管,日常做好审批监督,及时完善有关维修管理规定。
12.内部管理制度不健全。
整改结果:完成
整改情况:一是落实规范登记。责任组室根据实际情况修订有关管理制度,并指导各所相应完善内部管理规定,进一步规范采购。二是开展业务培训。各职能组室在指导下,根据巡察整改要求,反思深层原因,对各所展开相应业务培训,规范工作,找准整改方向。指导各管理所采取表格式规范管理,并修订人员管理规范,确保日常管理规范化。三是落实好日常工作检查。班子对中转站、仓库等重要区域开展日常检查,及时发现问题,确保整改。四是开展仓储隐患年终检查。开展全面排查,对各仓库等进行了内部盘点,避免产生安全隐患。此次检查未出现混出混放、进出库管理不严等风险隐患情况,并在安全生产管理有关规定中补充仓库管理相关规定。五是压实常态化督导。责任组室等根据指导要求,对各管理所开展常态化开展日常工作督导。
(四)基层党组织建设有短板,创先争优意识需提升
13.基层党建品牌特色不够突出。
整改结果:完成
整改情况:一是制定“党建红·环卫橙——环卫先锋”党建品牌计划。召开党总支会议重点研讨酝酿党建品牌创建有关事项,初步形成了“党建红·环卫橙——环卫先锋”品牌计划。二是规范年度党总支班子调研工作开展。明确调研课题,并按规定完成调研工作并形成完备资料。三是扎实开展走访调研。班子每月按要求对各联系管理所进行实地检查并留存有关资料。四是培育先进积极宣传。结合此类巡察整改和日常工作,积极培育选树一线先进典型,积极联系媒体进行宣发。
14.党建资料不全。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是补齐换届有关资料。做好内部资料核查,及时与有关部们联系,找准资料不全问题所在,现已按要求重新梳理整理补齐。二是开展批评教育并建立提醒机制。分管负责人就此事项对经办工作人员进行了批评教育,并指导其重新梳理换届选举相关工作流程,确保此类事件不再发生。三是完善主题党日工作开展机制。进一步规范主题党日学习流程,后续活动开展均严格形成详细书面方案、活动情况记录等内容,资料管理更加到位。四是开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题学习。进一步规范签到工作,采取现场签到留下相关资料备后查询,对未签到人员要求其本人向党支部书记说明情况,核实后进行标注,并召开专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强调组织纪律。
15.民主集中制落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是完成“三重一大”制度修订。2025年9月3日,班子召开班子会议学习《中国共产党纪律处分条例》第七章有关内容及《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”制度的若干意见》,并根据文件要求修订了“三重一大”有关规定。二是邀请纪检组长列席班子会议。重大决策事项现均按程序向派驻纪检组长报告并邀请其列席,规范内部决策工作。三是规范会议记录。严格遵照有关规定开展会议记录,确保末位表态制得到落实。此外,分管负责人针对反馈问题对经办工作人员进行了批评教育,并指导其严格依照有关规定,规范会议记录,准确记录各班子发言顺序和意见。
16.机构设置欠规范。
整改结果:完成
整改情况:一是对照开展自查。对照上级有关文件清查单位内部挂牌、机构设置等情况,确保不出纰漏。重温学习《中国共产党机构编制工作条例》及《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》。二是规范挂牌。对违规加挂、未挂的铭牌及时摘除、增加,落实挂牌要求。三是完成职数调整。通过向上争取得到区委编办批复,完成股级职数任命工作。四是完成撤销擅自任命领导职数。通过同区委编办沟通,在其指导下按会议记录完成符合要求的内部任职调整。
三、下一步整改工作安排
当前巡察整改工作已阶段性完成整改,客观来说,仍存在一些不足,后续将结合树立和践行正确政绩观学习教育,持续巩固推进巡察整改工作,贯彻“严的基调、严的措施、严的氛围”,健全长效机制,扎实履行全面从严治党主体责任,确保环卫工作迈上新台阶。
(一)强化政治担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平法治思想和总书记重要讲话精神。旗帜鲜明讲政治,抓实基层党建、打造党建品牌,发挥班子“头雁”作用,引领干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)持续转变作风。紧扣树立和践行正确政绩观学习教育主题,持续推进作风建设常态化。落实二十届中央纪委五次全会精神,践行“爱岗敬业、争创一流”理念,完善制度、严纪肃风,筑牢“三不腐”防线。聚焦实干实效,班子成员落实“一岗双责”,引领队伍凝心聚力,服务武陵“二次创业”。
(三)深化成果运用。做实巡察整改“后半篇文章”,坚持问题导向、举一反三,推动整改与工作规范常态化,切实转化整改成效。深入基层调研,推进业务提质与队伍建设,破解发展瓶颈,选树先进典型,提升环卫队伍整体素质。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-7125705;电子邮箱:wlhw7125705@sina.com。
中共常德市武陵区环境卫生服务中心党总支
2026年5月6日
