根据区委统一部署，2025年9月15日至12月15日，区委第二巡察组对中共常德市武陵区委机构编制委员会办公室进行了巡察。2026年2月5日，区委第二巡察组向中共常德市武陵区委机构编制委员会办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委编办坚持把巡察整改作为重大政治任务，诚恳认领巡察反馈全部问题，班子切实扛起整改主体责任，以严肃端正的态度、高度自觉的政治站位统筹推进整改工作。一是迅速成立工作领导小组。第一时间成立由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调整改全流程工作，夯实整改组织根基。二是专题研究部署整改工作。先后召开5次领导班子专题会，逐条研读巡察反馈问题，深入剖析问题根源，统一班子整改思想，细化整改工作思路。三是科学系统制定整改方案。对照巡察反馈问题清单，逐项对标梳理，研究印发《关于武陵区委编办落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，逐条列明整改举措、完成时限、责任领导与责任组室，做到问题不遗漏、责任全覆盖。四是分层压实闭环整改责任。实行“主要领导负总责、分管领导牵头抓、组室具体落实”分级责任机制，对全部整改任务逐项分解到人、限定完成节点；领导小组定期调度整改进度，动态更新台账、销号管理，同步着眼长远完善内部管理制度，以刚性约束推动巡察整改任务落地落实、见底见效。

区委编办主任坚决扛起巡察整改“第一责任人”职责，带头履行整改第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、难点事项亲自督办。一是带头部署推动。牵头统筹全办巡察整改工作，第一时间研究起草单位整改方案，围绕财务管理、机构编制业务、“第一议题”学习、“三重一大”决策等重点领域逐项梳理整改框架，逐条审定整改举措、量化整改标准、划定整改完成时限，搭建清晰完整的整改工作体系。二是带头认领问题。主动认领巡察重点难点工作，牵头攻坚各类难点堵点。对照班子成员分管工作划分整改责任，督促班子成员梳理分管领域整改清单，常态化听取整改进展汇报，对整改浮于表面、举措不实等问题及时纠正，压实班子“一岗双责”。三是带头督促提醒。严格落实分级谈话机制，牵头组织开展整改提醒谈话，常态化约谈班子成员。针对财务管理不规范、理论学习抓得不紧、编制监管存在短板、党建基础较为薄弱等突出问题严肃开展批评提醒，督促班子成员深入查摆履职短板，筑牢抓实整改的思想根基。四是带头整改落实。全程抓好整改闭环管理，定期召开整改推进会，对照台账逐项对账销号。持续开展整改“回头看”、查漏补缺，严防问题反弹，推动全部整改任务落地见效。

截至2026年8月，区委巡察反馈4大类10项具体问题，已完成整改10个，累计修订财务、考勤、“三重一大”等制度3项，组织开展提醒谈话4人次。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡视巡察整改落实情况，区委编办对巡察整改工作重视不够，措施不够有力

1.财务管理欠规范的问题依然存在，整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习，学习相关财经纪律制度，按照谁经办、谁负责、谁签字的原则，加强财务审核把关。二是立即全面清查，第一时间开始核查未签字盖章的合同与验收单，建立问题台账。三是补齐签字手续，对照问题台账，督促相关人员限期补齐手续。四是完善财务制度，进一步规范办公用品采购及报账流程。五是开展提醒谈话，深刻剖析问题根源，督促全员履职尽责，杜绝同类问题反弹。

（二）反馈问题：聚焦党中央决策部署在基层的落实情况，督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”有欠缺

2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入。

整改结果：完成

整改情况：一是丰富学习形式，严格落实学习内容审核把关，固定采用“原文领学+重点解读+专题研讨”一体化学习模式，不断拓展学习维度、深化学习成效。二是严格落实“第一议题”制度，从严规范“第一议题”制度刚性落实，严格对标文件要求，将“第一议题”明确为党员大会、室务会等各类重要会议首学环节，建立综合组前置梳理、分管领导审核的会前审核流程，全面规范学习标准和要求。三是促进学用转化，严格落实会前自学、会中研讨机制，切实推动理论学习赋能业务工作，规范开展学习。四是开展提醒谈话，严肃纠正学习流程执行不严、履职不实问题，层层压实理论学习工作责任。

3.意识形态工作责任制落实不够扎实。

整改结果：完成

整改情况：按上级要求已整改到位。

4.贯彻上级决策部署不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）关于落实保密工作有欠缺的整改情况：一是加强保密学习，召开干部例会进行保密教育集体学习，切实提升全员保密意识和风险防范能力，夯实保密工作思想基础。二是纳入述职评议，明确班子成员将履行保密责任制情况纳入年度述职述廉、民主生活会对照检查材料，办主要负责人对所有班子材料逐一审核，缺失一律退回补充完善。三是规范使用管理，完善涉密计算机建立动态登记台账。四是开展提醒谈话，分层压实保密工作责任，压紧压实岗位职责，有效拧紧思想纪律发条，筑牢保密履职责任防线。

（2）关于贯彻习近平法治思想有待加强的整改情况：一是加强学习研讨，围绕机构编制工作实际，重点学习《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规，将法治思维和法治方式贯穿于机构编制工作的全过程、各方面。二是健全学习制度，在相关制度中明确室务会职责，健全法治建设长效机制，推动法治工作常态有序开展。三是压实专人责任，开展提醒谈话，压紧压实岗位职责。

5.机构编制管理欠规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）关于编制使用核准制度落实有欠缺的整改情况：一是完善制度规定，出台相关文件固化“先核编、后调动”工作机制，将编制使用核准作为人员调动前置程序。二是狠抓制度执行，规范全区人员调动用编审核，严把编制审批关口。三是加强业务指导，常态化开展业务培训，依托实名制管理平台做好实操教学。四是坚持举一反三，在公务员招考、公开招聘、公开选调、政策性安置等进人工作中进一步落实前置用编核准要求。

（2）关于违规占用行政编制纠正不及时的整改情况：一是加强部门联动，健全与组织、人社部门常态化核查机制，对编制使用不规范问题会商研判、限期整改。二是严把人员入口关，在各类进人环节核验人员名册、介绍信等资料，规范进编流程，防范新增违规占编。三是纳入巡察监督，将违规占用编制等问题纳入机构编制专项巡察工作要点，充分发挥巡察监督作用。四是坚持举一反三，以整改为契机，推动各单位开展延伸检视，紧盯人员身份、编岗匹配等关键环节，推动整改一类问题、规范一个领域。

（3）关于内设机构“挂牌”整治督导未能较真碰硬的整改情况：一是深入开展学习，组织全区政工人事干部专题学习《中国共产党机构编制工作条例》，全办干部学习《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，统一挂牌工作标准，强化依规挂牌意识。二是规范挂牌管理，督促乡镇（街道）开展挂牌整改，实现立行立改、见底清零。三是全面自清自查，常态化开展全区挂牌清理专项行动，结合机构编制典型问题清理整治，对挂牌不规范问题排查整改到位。四是坚持举一反三，以巡察整改为契机，压实各单位主体责任，强化日常动态监管，不定期开展整改“回头看”，持续排查整治随意挂牌、违规挂牌问题。

6.落实机构改革有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：按上级要求已整改到位。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸有不足

7.内部管理有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财经制度学习，深入研习财经领域法律法规，牢固树立规矩意识，提升干部依规履职、规范办事能力。二是严格执行请销假制度，修订完善并再次集中学习。三是修订完善财务管理制度，补齐内部管理制度短板。四是开展提醒谈话，进一步压实内部管理责任，督促责任人正视问题、立行立改。

8.工会日常管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强学习培训，召开党员大会学习《工会法》《基层工会经费收支管理办法》，明晰工会工作标准，提升工会经费规范化管理水平。二是强化履职能力，召开工会委员会研究修订完善工会财经制度，筑牢工会经费使用制度防线。三是补齐相关手续，立即组织人员梳理工会活动、福利发放资料，完善物资领取清单、活动通报、评优投票记录，分类归档留存，补齐资料手续短板，实现工会工作资料完整可溯。四是开展提醒谈话，压实工会工作履职责任，强化工作人员规范管理意识。

（四）聚焦基层党组织建设情况，促进提升基层党组织政治功能和组织力不够强

9.“三重一大”制度执行有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习，夯实依规决策思想基础，提升重大事项议事决策规范化能力。二是强化制度保障，修订完善相关制度，健全重大决策长效机制。三是做好情况报告，严格落实“三重一大”事项报备制度，主动接受监督指导，保障重大决策事项合规透明。四是严守人员借调纪律，健全常态化监管机制，补齐人员管理监管短板，筑牢内部纪律作风防线。截至目前，区委编办未从其他部门借调相关工作人员，无人事任用手续不齐全的问题。五是开展提醒谈话，精准纠偏履职短板，严肃决策工作纪律，压实经办岗位责任。

10.党建工作不认真，责任心不强。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习，组织全体党员干部学习《新时代基层党务工作一本通》，规范党务工作标准流程，有效杜绝资料填报不规范问题。二是规范资料管理，完善档案管理制度，明确党建资料专人专管，细化党建资料管理职责，实现党务资料专人管控、规范管理，确保选举等资料规范、安全。三是开展提醒谈话，层层压实党建工作责任，拧紧履职思想发条，强化岗位担当意识。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，筑牢巡察整改根基。始终将巡察整改作为重要政治任务，牢固树立系统思维和底线思维，以严明的政治标准统筹推进机关党建、机构编制、财务管理、意识形态等各项工作，持续夯实整改工作思想根基。常态化开展整改“回头看”专题学习，坚决纠治重业务、轻党建的片面思想，认真排查整改成效是否稳固，是否存在反弹回潮的风险，确保问题彻底整改到位。

（二）健全长效管控机制，巩固问题整改成效。

坚持标本兼治、当下整改与长效治理结合，完善内部管理制度体系。紧盯日常管理薄弱环节，动态排查制度运行短板和管理漏洞，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，形成靠制度管人、管事的长效管理机制。针对党建标准化建设、工会规范管理等长期整改事项，细化制定工作计划。常态化开展教育提醒，定期复核，持续压实整改责任，保障整改长效落地。

（三）坚持举一反三，深化巡察成果转化。以本次巡察整改为契机，坚持举一反三、标本兼治，聚焦巡察暴露的履职短板、管理漏洞，将问题整改纳入日常监督重点，切实把整改成效深度融入机构编制主责主业，转化为优化编制资源配置、规范机构管理、从严管党治党的实际成效，全面提升机构编制工作规范化、制度化、法治化建设水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7258361；邮政信箱：中共常德市武陵区委机构编制委员会办公室；电子邮箱：wlqwbb@163.com。

中共常德市武陵区委机构编制委员会办公室

2026年9月18日