根据区委统一部署，2025年9月15日至12月5日，区委第一巡察组对区委党校进行了巡察。2月5日，区委第一巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织整改落实情况

区委党校坚持把巡察整改作为重大政治任务，对于区委第一巡察组反馈意见诚恳接受、照单全收。反馈会后，校委会立即召开专题会议，深入学习领会反馈意见精神，深刻反思问题根源，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立由分管日常工作的副校长任组长、校委会成员任副组长的巡察整改工作领导小组，后由区委党校代理主持全面工作的副校长扛牢巡察整改“第一责任人”责任，制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任科室和完成时限，建立台账、销号管理。

截至目前，巡察反馈的14个具体问题，已完成整改11个，阶段性完成整改3个。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡察问题整改主体责任未压实，整改成效巩固不足方面

1.巡察整改“第一责任人责任”履行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位。召开专题校委会深入研究巡察反馈意见，统一思想认识，明确整改责任。成立由分管日常工作的副校长任组长的巡察整改工作领导小组，牵头制定整改方案，确保任务到人，责任到人，后由区委党校代理主持全面工作的副校长扛牢巡察整改“第一责任人”责任。二是整章建制。完善档案管理制度，并在校委会上指定专人负责整改全过程资料的收集、整理与归档工作，切实做到有据可查。三是强化调度督导。召开校委会调度巡察整改工作，对于整改进度缓慢的问题及时跟进。

2.上轮巡察反馈问题未整改到位。

整改结果：完成

整改情况：一是全面排查上轮巡察反馈问题。组织开展整改情况“回头看”，在校委会上专题研究是否存在上轮巡察整改不到位或出现反弹的问题，确保问题见底清零、整改取得实效。二是严格考核管理。严格执行《武陵区委党校干部职工考核方案》及考勤管理制度。三是加强学习。安排党建专干主动向区委组织部、区直机关工委对接学习，切实提升履职能力和工作水平。四是明确责任。通过校委会研究，明确党建专干为党建资料管理“第一责任人”，负责日常资料的收集、整理、归档与保管工作。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实上级决策部署有差距，履行党校初心使命有不足方面

3.落实上级决策部署有差距。

（1）区委党校专职教师数量未达到相关要求。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是校委会统一思想。召开校委会再次专题学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，特别是关于师资建设的有关要求。二是向区委常委会作专题汇报，经区委常委会会议议定，逐步解决专职教师不够的问题。三是拟于今年引进教师到区委党校任专职教师。目前已向组织部汇报，待部委会通过后进行调动。四是校委会带头授课。教育长在今年春季学期主题班次授课，担任兼职教师充实教师队伍。五是动员资深教师重返讲台。已动员资深教师在今年春季学期主题班次授课。六是培养年轻力量。积极发动年轻干部参加教学培训，参与党校备课。

（2）传达学习上级指示精神不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是加强学习。校委会中心组学习了《习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述》，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是健全学习机制。制定年度理论学习中心组学习计划，对照学习计划严格开展学习并规范记录。三是专题研究。召开校委会专题会议研究部署本校法治建设重点工作。四是规范资料管理。召开校委会研究指定办公室工作人员负责中心组学习资料的收集、整理与归档工作。

4.决策咨询作用待发力。

整改结果：完成

整改情况：一是提高思想认识，强化使命担当。组织全体校委会成员为全体教职工专题授课，深入学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》。二是健全工作机制，压实工作责任。完善《区委党校教职工年度评定考核细则》，将决策咨询工作纳入教职工年度考核体系。三是提升研究能力，产出精品成果。结合武陵发展实际，组织完成两篇高质量决策咨询报告：《关于助推武陵区数据产业集聚区发展的思考》和《关于推动武陵区赛事经济可持续发展培育全域发展新动能的建议》。四是深入调查研究，夯实研究根基。针对文旅融合发展，组织学员开展《加强文旅深度融合推动武陵经济高质量发展》等调研报告，以高质量调研支撑高质量咨政。同时组织专职教师开发《推进文化和科技深度融合》课题并应用于主体班教学。五是提升理论素养，筑牢思想根基。组织教师深入学习《党的二十届四中全会精神》，围绕经济社会发展各个方面开发宣讲课程。六是推动成果转化，服务发展大局。着力围绕区委区政府文旅融合、文科融合发展规划，在主体班中增设相关课程。

5.坚守意识形态工作前沿阵地有缺位。

（1）意识形态课程设置较少的问题。

整改结果：完成

整改情况：按上级要求已整改到位。

（2）对干部职工思想动态把握不够精准，风险预警与引导机制有待完善。

整改结果：完成

整改情况：一是开展常态化谈心谈话。校委会成员每月与分管干部开展1次谈心谈话，及时掌握思想动态。二是强化思想教育引导。召开干部职工大会组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》和《中国共产党党员网络行为规定》，强化纪律意识和底线思维。三是快速研判处理问题。校班子与教职工开展谈心谈话，了解干部思想动态，并删除了社交媒体所发布的不当言论。

6.办学保障有短板。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是校委会统一思想。严格对照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》及省委党校“十四五”发展规划有关要求，研究形成《区委党校（行政学院）校园建设建议方案》。二是坚决落实区委常委会决策部署，安排副校长跟进区委党校校园建设工作，全力攻坚办学保障短板，确保问题尽快解决到位。三是下阶段将继续开展提质改造工作。

（三）反馈问题：聚焦“两个责任”落实有差距，廉政风险防控待发力方面

7.“三重一大”制度落实有差距。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是修订完善制度。经校委会研究，参照省委党校相关制度全面修订了《“三重一大”事项集体决策制度》。二是刚性执行规定。严格执行修订后的“三重一大”议事规则，在校委会上均坚持集体研究、民主决策、末位表态，确保程序合规。在今后的“三重一大”会议上坚持邀请派驻纪检组成员全程监督。三是强化会议管理。经校委会研究，指定办公室主任负责会议记录，确保会议记录要素齐全、内容真实、追溯有据。四是进行追责处理。主持工作的副校长对分管副校长进行提醒谈话、分管副校长对负责干部进行提醒谈话。

8.落实全面从严治党主体责任有缺位。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位。在校委会上学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实增强管党治党责任意识。二是强化警示教育。在机关支部党员大会上开展警示教育。三是严肃组织生活。召开2025年度组织生活会暨民主评议党员大会，坚持把从严要求贯穿民主评议党员全过程。四是于召开警示教育大会通报典型案例，深刻剖析违纪违法根源，用身边事教育身边人，筑牢党员干部廉洁自律思想防线。

9.内部管理不规范。

（1）一是行文不严谨，岗位分工中出现退休人员分工。

整改结果：完成

整改情况：一是对标学习。分管办公室班子成员和办公室主任参加全区办公室系统业务培训会议，掌握公文处理、会议组织、记录撰写等核心要求，杜绝行文不严谨、记录不规范问题。二是全员培训。组织全体教职工开展公文写作与会议记录专题培训，提升全员业务素养。三是健全归档机制。已建立文书档案审核流程，明确分管班子成员为审核把关“第一责任人”。四是动态调整分工。已对现有岗位分工文件及实际情况进行全覆盖核查，逐一梳理，删除已退休人员的分工。

（2）保密工作有短板。

整改结果：完成

整改情况：按上级要求已整改到位。

（3）日常消防安全管理存在较大安全隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是已疏通安全通道，清除障碍、畅通出口。二是添置、更新灭火器40余个。三是严格落实消防安全定期检查责任制，明确肖炜全同志为安全员，每月开展消防器材检查。四是学校组织了消防演练行动，全体教职工熟练掌握专业灭火与疏散技能，压实了责任，提升了全员消防安全意识。

（4）落实机构编制工作不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是定期研究机构编制工作。召开校委会专题研究机构编制工作，并做好了相关记录、方案等。二是严格按照常武编办复[2025]9号文件规范机构设置和机构挂牌。三是及时变更事业单位法人证书。

10.国有资产管理有缺位。

（1）租赁合同标的约定不精准、权责不明确，存在重大经济风险隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是已全面核查资产底数，厘清权属关系。二是聘请律师依法补正合同条款，堵塞协议漏洞，对原租赁合同进行全文本审查。三是严肃财经合同纪律，构建长效机制。组织全体教职工学习《常德市武陵区人民政府合同管理办法》《常德市武陵区财政局关于进一步加强武陵区行政事业单位国有资产使用管理的通知》，明确所有租赁合同签订前须经法律顾问审核、出租事项须报区财政局审批、合同文本须向区机关事务中心备案，严防类似问题再次发生。

（2）房屋租赁实际使用范围大于合同约定。

整改结果：完成

整改情况：一是学校向“老顾客餐厅”下达书面通知，责令其限期将违规占用老办公楼二、三、四楼存放的全部物资清空搬离。二是搬离期间由校方专人现场监督，搬离后逐层核验、锁闭封存，确保房屋恢复至合同约定使用范围，杜绝“实际占用大于合同”问题反弹。三是截止2026年8月底，老顾客餐厅已将所占用老办公楼二、三、四楼全部搬离。

（3）废弃办公楼管理不严。

整改结果：完成

整改情况：一是立即实施封闭管控。学校对原教学楼采取硬质围挡全封闭措施，所有出入口上锁封堵，张贴危险警示标识，严禁任何人员擅自进入，彻底消除坍塌、坠落等安全事故风险。二是学校委托湖南赛科检验有限公司对该建筑物进行了D级危房鉴定。

（4）固定资产未入账。

整改结果：完成

整改情况：一是学校会计对照2022年“雪亮工程”监控设备采购凭证，核实资产名称、规格、金额、存放地点及使用状况，按行政事业单位国有资产管理规定，已补录固定资产台账及财务资产系统，确保“应入尽入、账实相符”。二是由副校长、行政室干部、学员管理室组成的资产核查组对近年来采购的电子设备、家具器具、专用设施等进行全覆盖清查。三是整章建制，我校修订完善《固定资产管理暂行办法》，并组织相关工作人员进行业务培训学习。

11.财务管理不严谨。

（1）伙食补助管理不规范，存在廉政风险隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是已废止个人经手模式，停止由个人负责伙食费收支管理模式。二是将食堂采取外包方式运行。校委会研究外包餐厅后，财政拨款伙食费由学校直接对外包餐厅转账。三是明确分管财务副校长对外包餐厅使用伙食补助情况进行监督。

（2）支出无票据、明细表册及审批。

整改结果：完成

整改情况：一是完善资料，已找到区慈善总会向我校开具的收取的慈善一日捐发票。二是核查说明，针对物资发放领取无名册和老干活动餐费未附名册的问题，经办人已形成书面说明并存档备查。三是业务学习，我校组织老干专干、财务人员共同开展财务报账知识业务学习，强化报账程序附件审核力度。四是整章建制，修订《支出管理暂行办法》，明确行政室履行职责，对要件不全的支出单据，一律退回、不予结算，杜绝此类情况发生。五是责任追究，副校长对老干专干财务人员开展提醒谈话，加强业务学习，今后不再出现类似问题。

12.工会经费管理有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是规范运行，校工会委员会每年底向校委会专题汇报工会工作，确保党对工会工作的领导落实到位。二是经审履职，组织经审委员会成员对工会经费收支情况进行了补审，对本届工会经费使用合规性、预算执行情况开展专项审计。三是核查整改，对签订不规范合同、对文体活动支出不规范、对部分发票开具不合理、部分附件不齐全，逐笔核查。四是资金补缴，对未及时缴纳会费的进行了补缴。五是整章建制，制定了《武陵区委党校工会财务报销管理办法》、《常德市武陵区委党校工会委员会会员会费管理制度》。六是组织学习，组织工会专干、工会会计、出纳开展《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》《工会财务报销管理办法》学习。七是责任追究，工会主席、工会专干在校委会上开展了自我检讨；原分管日常工作的副校长对工会主席开展了谈话提醒，工会主席同一天对工会专干、工会会计、出纳开展批评教育。

（四）反馈问题：聚焦党内政治生活不严肃，基层党组织建设存在不足方面

13.组织生活不严肃。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位，筑牢思想根基。组织党员专题学习组织生活相关制度。二是严格制度执行，规范组织生活。不折不扣落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度要求。三是强化示范带动，发挥头雁效应。校委会召开年度民主生活会，为组织生活会作好示范。班子成员并以普通党员身份带头参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，以上率下推动组织生活严起来、实起来。四是进行追责处理，开展提醒谈话。原分管日常工作的副校长对党建工作的分管副校长进行提醒谈话，加强警示教育。

14.干部队伍建设存在短板。

整改结果：完成

整改情况：一是针对领导班子民主决策机制不健全问题。已修订完善《校委会议事规则》，明确议事范围、决策程序和表决要求，确保决策科学民主、程序规范透明。二是针对内部选人用人有欠缺的问题。自巡察组进驻以来，我校边巡边改、即知即改，全面优化人员配置。目前已将所有内设机构负责人调整到位，配齐配强关键岗位力量；同时将专职教师从行政事务中全面剥离，回归教学主业、专心投入科研工作，切实提升师资队伍专业效能。三是针对干部分工职责边界模糊问题。已对全体教职工重新开展定岗定责，逐人明确岗位职责、工作任务和权责边界。

三、下一步整改工作安排

1.持续强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于党校工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党校工作始终沿着正确方向前进。

2.健全完善制度体系。对整改过程中修订完善的各项制度，抓好执行落实的监督检查。重点围绕议事决策、教学科研、人才队伍、行政管理、财务内控、资产管理等方面，进一步查漏补缺，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

3.巩固拓展整改成果。定期组织开展整改情况“回头看”，对已完成的整改任务，适时组织复查，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的，持之以恒、常抓不懈。将整改工作中的好经验、好做法以制度形式固定下来，推动整改成果制度化、常态化。

4.推动办学治校提质增效。把巡察整改与贯彻落实上级决策部署、履行党校初心使命紧密结合起来，着力破解制约党校发展的瓶颈问题，不断提升教学培训、科研咨询、师资队伍、管理服务水平，努力建设让党放心、让学员满意的党校，为武陵高质量发展贡献党校力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-2985080；电子邮箱：cdwlqwdx@163.com。

中共常德市武陵区委党校

2026年9月15日