根据区委的统一部署，2021年11月11日至2022年1月11日，区委第一巡察组对穿紫河街道开展了为期2个月的常规巡察，对穿紫河街道下属9个社区进行了延伸巡察，并于2022年4月13日向穿紫河街道党工委反馈了巡察意见，指出了穿紫河街道存在3个方面15个问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委第一巡察组反馈整改意见后，街道党工委书记聂志刚同志高度重视，先后组织召开了党工委巡察整改专题会议、巡察整改专题民主生活会，认真研究了区委第一巡察组反馈的问题，对存在的问题照单全收、深刻剖析，要求街道上下把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思、剖析根源、找准症结，通过整改落实进一步改进作风、推进工作再上台阶。

全体班子成员进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，坚持履行好“一岗双责”，既对分管站所的业务工作负责，又对分管站所的巡察整改情况负责。

按照巡察工作要求，穿紫河街道党工委对照区委第一巡察组反馈的3个方面15个问题进行认真梳理，制定了《落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改工作领导小组，先后5次召开巡察整改专题调度会，推动整改落实落地。

二、巡察反馈问题整改进展情况

穿紫河街道党工委针对区委第一巡察组反馈的3个方面15个问题进一步细化，明确责任分工，实行销号式整改。目前，3个方面15个问题已全部完成整改，制定或完善规章制度20个、组织处理15人次，为群众解决实际问题8个。

（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.政治思想意识不够强。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子成员依次作自我批评。二是制定完善了《2022年穿紫河街道党工委理论学习中心组学习实施方案》，拟定了《2022年穿紫河街道党工委理论学习中心组学习计划》，2022年1月至今党工委共开展9次中心组学习。三是相关班子成员认识到了理论学习上的不足，补学相关理论、文件，完善相关学习笔记。四是2020年9月22日，穿紫河街道传达学习习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，研究和讨论了贯彻落实情况。

2．开展主题教育活动不扎实。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子成员依次作自我批评。二是班子成员强化理论武装，坚定理想信念，提升政治站位。紧抓主线，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署进行系统深入学习。党工委强化学习制度执行，按上级要求合理安排时间集中学习相关文件精神，认真组织、深入剖析、做好记录，查漏补缺。二是班子成员之间、班子与党员之间、党员与党员之间就工作、生活、学习及八小时之外的生活和思想情况进行深入交流，相互帮助提高认识，让支部及时掌握党员思想动态，推进支部工作实效性开展。三是2022年4月以来，班子会、工作布置会坚持会前开展相关理论学习。四是2022年1月班子成员谈心谈话做到内容深刻、全面详尽。五是有关社区党组织负责人对个别党员“不忘初心 牢记使命”主题教育组织生活会个人对照检查材料质量不高、态度不端正的问题开展批评教育。

3.意识形态工作责任制度落实不到位。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，分管班子成员开展了自我批评。二是党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒，纪工委书记对具体负责的同志进行了谈话提醒。三是制定《2022年穿紫河街道意识形态工作责任制实施方案》。四是严格落实党工委理论学习中心组学习制度，规范学习程序。今年以来，党工委理论学习中心组集中学习3次，分别由3名班子成员领学文件，相关班子成员开展中心发

言、讨论发言，党工委书记进行总结发言。四是定期研判，今年以来，党工委召开了3次意识形态工作分析研判会议。

4.贯彻落实上级决策部署有差距。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子依次作自我批评。二是党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒。三是规范党建活动流程。开展党建活动按要求向组织部进行申请和报备，活动前广泛征求机关党员意见，制定切实可行的实施方案，并经党工委集体研究，活动结束后认真总结，做好报备。四是加强党建带团建工作。认真落实党建引领，着力加强团的基层组织建设和阵地建设，扩大团组织的覆盖面。狠抓“推优入党”工作，扎实开展团青学少改革工作，先后建立4个团组织，完成了建立五四红旗团工委、五四青年奖章申报等工作。主动联合社区、学校抓好青少年“学习强国”、“青年大学习”等学习任务的落实，引导青年树立正确的人生观、价值观和世界观。

5.解决群众缠访问题瓶颈难破，疲于应付。

整改情况：一是分管班子成员在巡察整改专题民主生活会上作自我批评，深刻剖析，认领问题。二是进一步完善《穿紫河街道矛盾纠纷排查化解制度》《关于集中开展涉稳风险隐患摸排化解的方案》《穿紫河街道领导班子坐班接访工作方案》。三是破解信访难题取得重大进展。2022年以来，党工委化解1起起始于2016年信访积案。

6.防范化解风险意识不强、应急机制不健全。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他班子成员依次作自我批评。二是完善了《穿紫河街道办事处应急管理工作机制》，压实责任。三是加强隐患排查。组织各社区对火灾弱势高危人群、消防安全隐患进行摸排，建立台账。四是街道应急管理办公室每月组织全体机关干部下沉到联系社区开展安全生产隐患大排查、大宣讲。利用微型消防车走街串巷进行防火、防一氧化碳中毒宣传，不定期开展消防应急救援演练。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风

7.财务管理不规范。

整改情况：一是党工委书记对分管班子成员进行批评教育、纪工委对时任财政所长开展批评教育。二是2022年1月以来军转人员工资发放严格按照审批流程执行。三是完善《穿紫河街道办事处财务管理制度》《穿紫河街道支出管理制度》。四是2022年1月以来经费支出做到“三有”即有发票、有审批、有经手人。五是2022年1月21日春节慰问金发放坚持银行打卡到户。

8.重点领域廉政风险防控不严。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子依次作自我批评。二是完善《穿紫河街道岗位廉政风险防范管理长效机制》《穿紫河街道权力运行监控机制》《穿紫河街道工会财务制度》《穿紫河街道财政性资金监督管理办法》《穿紫河街道社区财务管理制度》。三是全面

纠错整改。就街道及征拆项目食堂存在问题认真整改；进一步规范发放物资、现金时领款人签字程序；严格执行政府采购制度；对2021年以来街道机关临聘人员执行劳务派遣制度。

9.合同签订不规范、验收流于形式。

整改情况：一是党工委副书记、办事处主任在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子依次作自我批评。二是分管社区财务班子成员对有关社区党组织负责人开展批评教育。三是加强相关法规学习。2022年5月20日，组织办事处全体干部集中学习《民法典》，重点学习了合同篇内容。四是完善了《穿紫河街道合同管理办法》。

10.执行中央八项规定精神不严。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，纪工委书记作自我批评。二是加强组织处理力度。党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒，纪工委对街道相关具体负责同志、有关社区党组织负责人开展批评教育。三是退缴道德讲堂活动超标准、超范围发放部分。四是建立常态化监督机制。纪工委坚持每月底对财务工作开展清理检查。五是组织干部集中学习了中央八项规定及实施细则精神，增强了全体干部的纪律意识。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

11.党的领导核心作用发挥不够。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评。二是党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒。三是党工委召开专题会议，重新学习了街道“三重一大”制度，并严格按照“三重一大”管理制度执行。四是严格执行《穿紫河街道政府采购管理制度》。五是进一步完善了《穿紫河街道关于规范社区工作人员借调的管理办法》，规范社区干部借调手续。

12.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，其他相关班子依次作自我批评。二是党工委书记对分管班子成员谈话提醒。三是党工委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，严肃党内政治生活，认真贯彻执行《领导干部报告个人有关事项规定》。强化问题靶向意识，再次梳理民主生活会中批评与自我批评的意见，形成班子及其成员的问题台账，精准有力抓整改，把党史学习成果融入到整改工作中。四是班子成员严于律己、率先垂范，抓好自身建设，并按照职责分工抓好分管工作的督导及落实。

13.落实“两个责任”有差距。

整改情况：一是党工委书记在巡察整改专题民主生活会上带头作自我批评，纪工委书记作自我批评。二是党工委书记对分管党政办的班子成员进行提醒谈话，进一步规范党工委、办事处会议记录。三是党工委经常性研究部署党风廉政建设工作。印发党

风廉政建设工作部署分工文件，制定年度工作计划安排；党员违纪问题严格采取分会讨论，非党工委成员另行开会；加强清廉机关建设，制定《穿紫河街道“清廉机关”建设实施方案》《穿紫河街道“清廉村居”建设工作方案》，以长胜桥社区中国银行的“红色书吧”为依托，以“好读书读好书”为主题在原有书吧基础之上打造凸显红色教育、廉洁教育的“廉洁书吧”。在朝阳路与柳叶大道交汇处竖立“清廉是福”公益广告宣传牌，打造穿紫河清廉文化宣传阵地。四是完善和执行《严格落实婚丧嫁娶事宜备案等制度》，纪工委对干部落实婚丧嫁娶事宜备案制度情况一月一提醒、一月一检查。

14.居务民主监督不规范。

整改情况：一是党工委书记对分管班子成员进行了谈话提醒。二是对民主监督不规范的社区进行纠正。三是规范居务监督委员会改选流程，加强干部业务知识培训。

15.党建工作不扎实。

整改情况：一是坚决落实党工委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任，使“抓好党建是最大的政绩”的意识深入人心，成为共识。狠抓基层党组织书记责任落实，创新党建工作思路，成立了73个小区党支部，选优配强了一批小区党支部书记，建成了茉莉村、康桥蓝湾、泓鑫城市花园等一批党群服务站。二是严格落实好组织生活会制度，进一步规范组织生活会内容及程序，重视“三会一课”。对各支

部党建相关资料进行清查，对会议笔记不规范的支部，提出要求、及时整改，形成长效管理机制。规范主题党日活动，规定动作不走样、自选动作有创新。三是严格按照领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织、认真筹备，会前广泛征求意见、进行谈心谈话；会中认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德等方面存在的问题，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评；会后虚心整改、严格落实，达到相互促进的目的。

三、继续深化后续整改

穿紫河街道党工委将始终坚持问题导向，实行巡察整改台账销号制度，以巡察整改为契机，建立整改长效机制，持续深入推进基层社会治理再上新台阶。

（一）常抓不懈落实后续整改。坚持高标准、严要求，切实抓好巡察整改后续工作。已经完成的整改任务，确保成效，防止问题反弹。需要较长时间落实的事项，建立长效机制，务求取得实效。

（二）强化担当压实主体责任。开展巡察整改“回头看”，强化整改落实情况的督查，巩固巡察整改成果。

（三）务求实效助推街道发展。把整改成果与贯彻上级重大决策部署、与推动高质量发展结合起来，以巡察整改推动理念创新、事业发展，实现巡察整改成果的最大化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7209187；邮政信箱：

湖南省常德市武陵区朝阳路628号常德市武陵区人民政府穿紫河街道办事处105室；电子邮箱：

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                                       中共常德市武陵区穿紫河街道工作委员会

                                                                   2022年10月25日