中共常德市武陵区交通运输局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2021年11月10日至2022年1月11日,区委第一巡察组对中共常德市武陵区交通运输局党组进行了为期2个月的集中巡察。4月13日,区委第一巡察组向中共常德市武陵区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)增强政治自觉,准确把握整改要求
巡察组反馈意见实事求是、切中要害,提出的整改要求对症下药、精准深刻。局党组照单全收、诚恳接受,并把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”、坚定“两个维护”的重要检验,作为履行管党治党责任的重大任务。巡察反馈会后,局党组迅速召开会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻区委巡察工作的部署要求,公开通报区委第一巡察组反馈意见,准确把握各项整改工作要求,为“对症下药”整改问题明确了方向和目标。
(二)加强组织领导,逐级压实整改责任
局党组成立由局党组书记、局长张宏宪任组长、党组副书记徐俊杰和党组成员龚明生任副组长、局机关各股(室)长为成员的巡察整改工作专班,对巡察组反馈意见整改落实工作进行专项部署、综合协调和监督检查。党组书记主动扛起第一责任人责任,积极与区委巡察组沟通、请示相关事项,认真贯彻研究部署,亲自主持制定整改方案,亲自督导、协调巡察整改各项工作,层层传导整改压力,班子成员严格落实“一岗双责”,股室负责人主动认领问题,采取有效措施认真整改。5月5日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,全局形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作目标,扎实推进整改落实
根据区委第一巡察组巡察反馈意见,明确三个方面9个问题的整改任务,并有针对性的制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐一明确牵头领导班子成员、责任股室、整改措施和完成时限,实施台账管理、销号推进,确保问题整改一件一件落实、一条一条兑现。同时修订完善理论学习、支部活动、资金管理等有关制度,以达到长效化管理目标。目前9个问题已全部整改到位。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面,思想建设存在薄弱环节,落实上级工作要求有差距
1.意识形态工作落实不到位。整改情况:一是在巡察整改专题民主生活会上,局党组进行了对照检查,认领问题。二是党组书记对相关责任人提醒谈话,提高思想认识,压实工作责任。三是党组坚持定期召开专题会议,研究部署、调度推进、专题研判意识形态工作。四是落实意识形态“四个纳入”机制,并将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组、“三会一课”学习重点。五是加强制度建设,制定了《2022年区交通运输局意识形态工作方案》,完善《2022年区交通运输局意识形态领域应急预案》《2022年区交通运输局网络安全工作责任制实施细则》等,规范工作开展。
2.临时办公用房未按要求落实。整改情况:2022年5月9日,我局向区政府提交了《关于武陵区交通运输局临时办公用房的情况汇报》,区政府同意我局继续临时租用腰路铺社区办公楼,后续办公用房及安置工作服从区委、区政府统一安排。
3.交通工程款报账不及时。整改情况:局党组高度重视、积极推进此项整改工作,按照人大、审计、财政等部门的要求,已基本完成对历史交通工程款的清理和处置。同时,按照财经管理相关规定,修订《财务管理制度》,完善工程款报账流程,全面消除财务管理漏洞。
(二)反馈问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,财务管理欠规范,风险防范意识不强
1.资产管理存在漏洞。整改情况:一是我局位于芙蓉街道的固定资产,已纳入棚改征拆项目范围,目前已完成评估工作,待市政府常务会议议定后确定处置方式;二是我局位于芦荻山乡的原交管站地块,相关情况已上报区财政局国资管理中心,该中心回复将按区政府统一安排处置;三是我局位于东江街道的原公路管理站院子及房屋,已按区财政部门要求,聘请第三方评估公司进行评估,并根据评估结果与承租方申通快递有限公司常德分公司签订《房屋租赁合同》,租金已由该公司转入武陵区财政非税专户;四是我局位于甘露寺大市场内的门面,《拆迁协议》已签订,拆迁补偿工作正在由启明街道按规定程序统一办理,相关补偿资金将由启明街道直接上缴区财政专户。
2.食堂管理不规范。整改情况:考虑到要腰路铺社区工作人员疫情防控、文明创建等重点工作任务重需长期值班值守、外出或回家就餐极其不便的实际情况,按照“食堂共用,费用各担”的原则,社区工作人员继续在食堂用餐,产生的所有费用由腰路铺社区承担并自行与食堂按月结算。
(三)反馈问题:聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面,党建工作重视不够,主体责任落实不到位
1.党建工作虚化弱化。整改情况:一是在巡察整改专题民主生活会上,局党组进行了对照检查,制定了整改措施;党组书记对分管班子成员、分管班子成员对党建工作人员分级进行提醒谈话,压实工作责任。二是党组坚持定期召开会议,专题研究部署和调度推进党建工作。三是制定了《2022年区交通运输局党建工作计划》《2022年区交通运输局机关党支部主题党日活动计划》,并按计划开展工作、组织活动。
2.组织生活执行不严。整改情况:一是在巡察整改专题民主生活会上,局党组进行对照检查,制定整改措施。二是严格执行党的组织生活制度,全面落实“三会一课”制度,今年机关党支部已召开支委会10次、党员大会3次、2个党小组分别召开小组会议10次、书记上党课2次,开展主题党日活动10次。三是强化政治理论学习,制定了《2022年区交通运输局政治理论学习计划》,坚持组织党员干部每月进行一次政治理论学习。
3.党员监督管理不到位。整改情况:一是在巡察整改专题民主生活会上,局党组进行了对照检查,制定整改措施;党组书记对分管班子成员、分管班子成员对纪律工作专干分级进行提醒谈话,压实工作责任。二是落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,将党员警示性教育纳入“三会一课”学习内容,截至目前已开展警示性教育3次。三是全面落实《党员领导干部谈心谈话制度》,领导班子成员开展“两同时”谈话41次、约160人次,机关党支部书记开展谈心谈话10次、30余人次。
4.履行党风廉政建设责任不到位。整改情况:一是巡察整改专题民主生活会上,局党组认领问题,对照检查,开展批评与自我批评;局党组书记与分管班子成员、分管班子成员与工作人员分级进行提醒谈话,提高认识,压实责任。二是党组召开专题会议 3次,安排部署、调度推进党风廉政建设相关工作,落实主体责任。三是制定并落实了《2022年区交通运输局党风廉政建设工作方案》。四是加强党员干部纪律教育,把纪律教育融合到党组理论学习中心组扩大学习、“三会一课”、党员学习教育、“进社区、联小区”等各方面,抓严抓实。
三、继续深化后续整改
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,一以贯之。
(二)落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)建立健全问题整改长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,消除制度漏洞,围绕思想建设(意识形态工作)、财务管理、党建党务(党风廉政建设)重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736- 7708873 ;邮政信箱:常德市武陵区芷兰街道腰路铺社区办公楼二楼208室;电子邮箱:1005835787@qq.com。
中共常德市武陵区交通运输局党组
2022年10月28日