根据区委统一部署，2022年4月25日至6月24日，区委第三巡察组对区物业指导服务中心进行了巡察。2022年9月6日，区委巡察组向区物业指导服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）高度重视，迅速动员部署。巡察反馈会后，我中心立即组织召开全体干部职工会议，第一时间研究部署巡察整改工作。2022年9月29日，我中心领导班子召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员作对照检查，严肃开展批评和自我批评，针对巡察反馈的问题逐条认领，深刻剖析原因，明确整改措施。

（二）压实责任，强化组织保障。及时成立武陵区城市小区物业指导服务中心巡察反馈意见整改工作领导小组，明确由支部书记、中心主任任组长，其他班子成员任副组长，各组室负责人为成员，领导小组负责中心巡察反馈意见整改的日常工作，做好整改的协调推进和督查督导工作。

（三）分解任务，确保整改实效。根据巡察反馈的意见建议和整改要求，我中心深入分析原因、查找症结，针对巡察组提出的3个方面共计10个问题，制定了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，细化了整改措施，建立了整改责任清单，明确了具体责任人以及整改时限，确保整改工作有序推进。

截至2023年2月28日，巡察反馈的10个问题，已完成整改9个，长期整改1个。巡察移交的3个立行立改问题，已完成整改3个。从中心实际情况出发，修订完善了24项工作制度，固化了整改工作成果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习传达落实上级重要精神有差距。

整改情况：一是落实周五政治理论集中学习制度和业务学习培训制度，制定了《区物业指导服务中心集中学习实施方案》以及详细的学习安排表，丰富了学习内容和形式，不断提高干部职工的政治素养。二是制订了《关于做好上级重要精神学习传达贯彻工作的实施方案》，理顺了工作分工，完善了责任体系，使上级重要精神得以及时在中心传达和落实。三是结合周五政治理论及业务培训制度，组织全体干部职工开展了《民法典》、《湖南省物业管理条例》、《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》等法律法规的专题培训，提高了全体干部职工的业务水平，增强了指导和服务街道、社区的工作效能。四是2023年2月23日组织街道物管工作人员，开展了业主大会和业主委员会组建、换届工作专题业务培训，规范了业主大会和业主委员会组建、换届的全流程，强化了工作指导和服务。五是2022年9月27日-9月30日，联合市住房保障服务中心组织开展了全区物业小区项目经理人专题业务培训，对物业行业从业人员进行了法律法规和安全生产等方面知识的讲授。六是2022年10月28日组织了《中国共产党机构编制工作条例》专题学习,并将其纳入干部职工常态化学习内容，同时将党史学习教育常态化工作纳入政治理论学习计划。七是召开全体干部职工会议，通报政治理论和业务知识学习情况，对相关责任人结合谈心谈话制度给予了批评教育。

2.意识形态工作落实不到位。

整改情况：一是在巡察整改专题民主生活会上，深刻反思了领导班子和班子成员在落实意识形态工作责任制方面存在的问题，主要负责人带头进行自我批评，班子成员逐一进行对照检查、剖析原因、落实整改。二是制定了《意识形态工作整改方案》，严格落实了“四个纳入”的工作要求。三是领导班子和全体党员把意识形态工作作为民主生活会、支部组织生活会对照检查内容，并在中心年度工作总结中重点体现。四是结合周五政治理论及业务培训制度，通过班子成员带头学习、支部书记上党课等方式，及时传达学习中央、省、市、区委关于意识形态工作责任制文件和决策部署精神。五是强化意识形态宣传教育，通过政治理论学习、谈心谈话等方式，加强领导班子和干部职工对意识形态工作重要性的宣传教育，提升了干部队伍的政治敏锐性。

3.物业指导服务的着力点不够。

整改情况：一是加大物业管理基层指导服务力度。针对小区业主大会和业主委员会组建、换届等热点问题，安排工作人员深入社区、深入小区现场指导，并就业主委员会委员资格问题专题请示市住建部门，明确了相关要求和标准。针对政府部门执法进小区问题，中心提请区政府，在物业管理联席会议制度框架下，进一步强化和落实物业小区协同治理机制和执法检查，协调推进重大矛盾问题化解。二是落实物业管理联席会议制度。中心积极向区政府领导汇报，于2022年12月15日召开了2022年下半年全区物业管理联席会议，讨论并研究了《关于业主大会选聘、续聘和解聘物业服务人的指导意见（征求意见稿）》和《武陵区物业纠纷多元化解工作实施方案（讨论稿）》两个文件，从制度和机制层面，规范和改进当前物业公司选聘以及其他物业矛盾纠纷化解工作。目前，前者已完成了社会公示和征询意见程序，待区司法局审核后下发，后者已定稿下发到各相关单位。今后，中心将提请区政府定期召开物业管理联席会议，及时解决物业管理工作中的重大问题。三是推进物业行业信用评价工作，规范行业发展秩序。积极与市住建部门衔接，按照市里的统一部署，推进物业服务行业信用信息评价工作，目前已完成了物业公司基础信息审核、录入工作。由于行业信用评价工作涉及面广、情况复杂，我中心将其作为2023年重点工作，加大推进力度。下一步，中心将按照公开透明、公平公正的原则，细化工作流程，加强业务培训，公布物业行业负面行为清单，尽快建立全区物业行业信用评价档案，将企业信用评价结果定期向全社会公布，并以此为基础建立常态化企业评优评先制度，形成优胜劣汰的行业发展新秩序。四是关心关怀物业从业人员。联合市物业服务行业协会，开展了2022年度物业行业评优评先工作，评选了4个物业服务示范项目和59名先进个人，提升了从业人员的荣誉感。

4.信访调处机制不健全。

整改情况：一是拟订并报请武陵区物业管理联席会议下发了《武陵区物业纠纷多元化解工作实施方案》，层层明确了矛盾纠纷化解工作责任。二是立行立改制作了内部机构与组室设置公示栏、工作人员工作牌，将《习近平谈信访工作》语录、《信访工作条例》摘要以及信访办理流程图等上墙展示，规范了信访接待阵地建设。制定了单位首问负责、限时办结和失职追究制度，规范信访办理程序，提高了物业管理矛盾纠纷调处工作效率。三是制作了《信访事项登记本》，完善了来信来访登记，并加强了信访矛盾问题的现场处置和调度回访工作。四是领导班子每月研究一次物业信访调处工作，对重点问题强化调处措施，加大调处力度。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.形式主义仍然存在。

整改情况：一是相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上认领了各自问题，并于2022年10月11日召开班子会议研究部署中心创建“模范机关”、“清廉机关”工作，对上级检查反馈的创建问题，第一时间进行了整改落实。二是认真、严谨对待工作总结、个人述职述责述廉等文字材料，涉及单位全局性的工作，及时召开领导班子会议进行研究，全面梳理总结。三是全面梳理和重新修订了单位内部管理各项制度，坚决杜绝与上级纪律和制度要求不相符的问题。四是制定了文件收发制度，严格按照层级原则，落实文稿签发程序，就综合文稿起草人员责任心问题进行了提醒谈话。

6.财务管理不规范。

整改情况：一是重新制定了单位财务管理制度，严格执行财务管理、财经纪律规定，全面加强单位财务工作，严格执行审核把关制度。二是重新制定了办公用品采购、公务接待等经费收支管理制度，并严格按规定执行。三是调查核实了反馈问题中培训费和广告制作费两笔支出，未发现违纪违法问题，但确实存在相关责任人对报销票据粗心大意、审核不严的情况，已对相关责任人结合谈心谈话提出了批评教育。四是规范原始凭证和财务账目处理，相关会计凭证已按要求完成了整理存档。五是提高财务岗位人员素质，新招聘了一名专业财务岗位工作人员，调整了财务岗位职责分工，并与财政部门对接，强化业务衔接和培训，不断提高财务人员整体素质，确保财务管理程序合法、业务熟练。

7.工会管理不严格。

整改情况：一是组织单位全体工会会员认真学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发[2018]20号），提高了工会工作人员的业务素质。二是根据《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》标准收取会费，实行工会收支专账管理。三是进一步健全工会会费收取、使用、管理制度，严格会费支出范围、标准，杜绝超标发放。四是对非工会会员违规发放的物资折成货币1200元整已全额缴纳至区纪委暂扣款专户。五是对工会活动组织相关责任人员进行了提醒谈话，强化纪律意识。

（三）反馈问题：聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.落实民主集中制不够彻底。

整改情况：一是在巡察整改专题民主生活会上深刻反思了班子的民主决策、集体决策等方面存在的问题，强化领导班子特别是主要负责人的责任。二是召开领导班子会议，研究完善了《“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”和“末位表态”制度》，并认真贯彻执行。三是制定了领导班子会议、主任办公会议、党员大会、干部职工例会等决策制度，并认真贯彻执行。

9.支部建设管理有欠缺。

整改情况：一是高度重视党支部建设工作，加强思想政治和干部队伍建设，并结合中心职责职能，创新性开展了“三规三创”主题实践活动，提高了党员干部队伍的综合素质。二是积极开展各项党建工作，严格落实了“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党员进社区、联小区、志愿服务活动等工作，积极培养和发展党员、入党积极分子，规范填写党支部工作记录本并及时上传云党建系统。三是立行立改。更换了党支部印章，落实党务公开，2022年7月25日召开全体党员大会，产生了支部委员会并报区住建局直属机关党委审批。四是明晰党支部工作责任分工，强化工作的督促和调度。对“三会一课”记录责任人员予以谈话提醒，压实相关工作责任。

10.干部管理不够精细化。

整改情况：一是落实并坚持廉政谈心谈话制度，加强督促指导，班子成员廉政谈话本实行了分开独立记录，中心主要负责人每季度抽查一次廉政谈心谈话记录。二是重新修改并落实了考勤制度和请销假制度，安装了打卡机实行考勤打卡，请假填写请假申请单报分管或主要负责人批准后交综合组归档，临时外出人员及时将去向告知组室负责人或分管负责人，将考勤结果作为干部年终评优评先的重要依据，对违反考勤和请销假制度的人员，严格落实问责和处罚措施。三是制订了《干部年度量化考核工作方案》下发给干部职工，增强干部职工对具体工作任务的认识和把握，充分结合谈心谈话了解干部职工的工作状态，发现对工作存在抵触情绪的问题时第一时间沟通并化解。强化干部量化考核结果运用，并将其作为干部评优评先、提拔重用的重要依据。四是重视并加强年轻干部特别是新进干部的教育培养，制订了《关于进一步加强年轻干部培养工作的实施方案》，加强政治理论和业务知识学习，并注重在工作一线加强实践锻炼，选派年轻干部赴上级业务主管部门开展跟班学习、参与区委区政府重要中心工作。

三、继续深化后续整改

下一步，中心将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，持续深入做好巡察反馈意见整改工作，切实将整改成果转化和体现到物业指导服务的各项实际工作中。

（一）持续抓好后续整改。坚持思想整改与行动整改相结合、立行立改举措与长效机制相结合，不断深化扩大巡察整改成果。对已完成的整改任务，持续组织“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期整改的问题，要紧盯不放，一抓到底，加强跟踪问效力度。

（二）持续压实主体责任。强化从严治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导“一岗双责”要求，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。树牢自觉接受监督的意识，强化纪律意识，对发现的问题不护短、不回避，做到靠前指挥、履职尽责。

（三）持续巩固整改成果。把整改成果与贯彻上级重大决策部署、与推动武陵区物业行业发展结合起来，针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，进一步规范和完善整改工作中建立的各项制度，将行之有效的整改成果转化为推进各项工作的制度机制，实现巡察整改成果的最大化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7258813；邮政信箱：常德市武陵区光荣路154号常德市武陵区城市小区物业指导服务中心信访组办公室；电子邮箱：wyzdfwzx@163.com。

常德市武陵区城市小区物业指导服务中心  

2023年4月28日