根据区委统一部署，2022年4月25日至6月24日，区委第二巡察组对区商务局党组进行了巡察。2022年9月14日，区委第三巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组收到巡察组反馈意见后,高度重视巡察整改工作,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。一是制定下发了《区委第二巡察组巡察区商务局党组反馈意见的整改方案》和《关于成立区商务局巡察整改工作领导小组的通知》,确保整改工作在局党组的统一领导下有序推进。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第二巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,经常性对各股室整改落实情况进行督导检查 ,确保各项工作有序推进。

截至2023年3月3日，巡察反馈的13个问题，已完成整改13个；巡察移交的1个立行立改问题已完成整改。制定或完善规章制度8条,针对具体问题提醒谈话3人次,调整岗位5人次。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.政治理论及行业法规学习有欠缺

整改情况：一是规范了党组中心组学习流程，并组织全体干部学习了《优化营商环境条例》等文件精神。二是搭建了“商务讲堂”学习平台，组织开展了外贸、社零、外资等相关业务讲堂6期，整体提升了干部的业务水平和理论水平。

2.落实意识形态工作责任制不到位

整改情况：一是召开了党组理论中心组学习会议，学习了《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》，并组织开展了意识形态工作培训会。二是全局干部通过“学习强国”加强了理论学习。三是制定了《武陵区商务局关于意识形态阵地管理工作的实施方案》，建立了商超联系工作群和“一对一”商超联系名录，常态化开展了意识形态宣传内容前期审查和现场抽查工作。

3.疫情防控工作责任落实不到位

整改情况：一是组织区内重点商超主要负责人参加了疫情防控工作座谈会和约谈会，压紧压实防疫责任。二是由班子成员分组带队，先后对各大商超的防疫工作进行常态化巡查，对重点问题进行督导，共计30余次。三是压实各商超联络员责任，及时宣传更新相关防疫政策，动态调整疫情防控措施，做到了“防疫”、“生活”两不误。

4.商贸工作瓶颈有待突破

整改情况：社零工作：参与举办了“520”武陵城市品牌推介消费周、“悦享常德、品味武陵”等一系列促消费活动，进一步盘活消费市场，增强市场运行活力。外资工作:对12家重点外资企业进行常态走访、重点服务，协助湖南垚成建设有限公司办理外资手续，拓展外资业务；协助外资企业（大润发超市）进行新店选址，解决外资企业发展中的各种问题。外贸工作：我区全年完成进出口总额13924万美元，超额完成年度目标。电商工作：对全区电商企业进行了摸底调研，建立了110家国内电商和30家跨境电商企业名录，益丰大药房连锁股份有限公司获评省级数字商务企业。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.落实党风廉政建设主体责任有欠缺

整改情况：一是局党组坚持每年对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署。二是以全体干部会议形式常态化进行党风廉政建设政策宣传、典型案例剖析警示。三是严格按照廉政谈话规定，认真开展廉政谈心谈话，截至2022年12月，班子成员共开展谈心谈话26次，谈话人次32名。

6.工作餐报销不规范

整改情况：细化完善了《武陵区商务局工作餐管理制度》，制定了“先申报后审批再开支”的流程，对工作餐实行严格审批、台账管理、资料留痕。

7.风险防控不到位

整改情况：完善了相关物资管理台账，明确了“先申报，后领取、必签字”的物资管理制度。对有关责任人员以谈话提醒，对财务人员予以换岗，对新任财务人员进行岗前培训和任前廉洁谈话。

8.工会账务管理不规范

整改情况：对巡察指出的个别附件不完善的问题予以整改；组织全体工会会员学习了《武陵区商务局工会收支管理实施细则》；对工会进行了改选，产生了新任工会主席、委员、经济责任审理委员会成员；对新任工会专干进行提醒谈话，避免再次出现此类情况。

9.工作作风不严谨

整改情况：严格按要求将工作例会会议记录与党组会议记录分开记录；实行“谁签字谁负责”原则，从具体经办人到审批再到分管领导同意，做到层层把关，层层管理。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

10.“三重一大”制度落实不到位

整改情况：一是召开了全体干部会议，认真学习了《武陵区商务局“三重一大”工作制度》。二是严格执行民主集中制，单位主要负责人严格落实末位表态，班子成员之间互相监督。三是召开党组会议研究“三重一大”事项时，要求会议记录人员会后将记录交由参会人员审阅，确保内容记录的真实、详尽。

11.落实机构编制政策有欠缺

整改情况：组织全体干部学习了《中国共产党机构编制工作条例》等相关文件；召开党组会议专题研究《区商务局“三定”方案》，对照《“三定方案”》中的规定，对局机关各股室进行了挂牌；及时在编制管理平台系统中对人员岗位异动情况进行数据更新。

12.党建工作的开展不规范

整改情况：一是召开了党组会议，对之前民主生活会不规范的问题进行了通报，并进一步明确民主生活会的相关要求，确保民主生活会开出效果、开出高质量。二是按照要求组织班子成员召开了巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会，做到了会前有准备，会上有辣味，会后有落实。三是严格按照“三会一课”工作要求召开支委会、党员大会、组织生活会、书记上党课，按要求开展主题党日活动，做到了程序规范、记录规范、资料整理规范。

13.组织生活会开展不规范

整改情况：对巡察指出的组织生活会问题整改不扎实、会议记录不规范的问题予以整改；机关党支部集中学习了《党章》《支部工作条例》等规范性文件，严格按照《组织生活会筹备流程》开展工作，完善了有关制度和机制。

（四）区商务局党组上一轮巡察整改未完全到位

存在的问题：2018年区委巡察反馈问题有9项，已整改8项，尚有“党风廉政建设主体责任落实有差距”方面的一个问题整改不到位。

整改情况：一是常态化开展廉政党课教育、廉政警示教育、廉洁文化活动，加强了党员干部有关作风建设方面的认识和警示。二是加强了党内监督，严格执行党务和政务公开制度、一把手“末位表态”制度，坚持推行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，坚决有集体讨论、集体研究、集体决定。目前已整改到位。

三、继续深化后续整改

区商务局党组自巡察整改工作开展以来，全局上下能立行立改、对号入座、逐条整改，整改一个销号一个,确保了件件有落实、事事有回音。同时，通过巡察整改工作，也使全局各项工作制度制定得更详细、执行得更严格，财务管理更高效、更规范。

下一步，我们将切实提高政治站位，认真、自觉抓好党风廉政建设各项工作。一是持续整改,确保整改落实。继续严格对照巡察意见,持续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，确保党风廉政建设各项规定要不折不扣落实到位。二是落实责任,营造风清气正氛围。按照班子成员分工和干部岗位职责，细化分解党风廉政建设和反腐败工作责任，全力打造“清廉机关”、“模范机关”。三是聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对湖南及商务工作的重要指示，紧紧围绕“引领高质量发展、建设现代化新城”，全力推动商务和开放型经济工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对区商务局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7258285；电子邮箱：307486735@qq.com。

中共常德市武陵区商务局党组  

2023年4月28日