中共常德市武陵区招商促进事务中心党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2022年4月25日至6月24日,区委第二巡察组对我中心进行了常规巡察,并于2022年9月14日,向中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)深入领会精神,统一思想认识。巡察反馈会后,中心党组坚持把巡察整改作为重大政治任务,立即围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了专题研究部署。2022年10月12日召开中心党组领导班子巡察反馈问题整改专题民主生活会,党组班子成员撰写个人对照检查材料和发言提纲,严肃开展批评和自我批评,针对问题逐条认领,责任到人,深刻剖析根源,明确整改措施,坚持问题导向,立行立改,认真从思想上找差距、根源上深剖析、整改上见实效。
(二)加强组织领导,压实整改责任。中心党组切实履行巡察整改主体责任,成立了区招商中心巡察整改工作领导小组,党组书记、主任为组长,分管党建的党组成员、副主任为第一副组长,党组成员、副主任为副组长,中心各组负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常具体事宜,第一副组长兼任办公室主任,中心综合组组长兼任副主任。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,其他党组成员按照职责分工主动认领问题,认真落实整改,中心形成了上下联动、合力促整改的工作局面。
(三)细化整改措施,明确整改任务。中心党组紧紧围绕巡察反馈的意见和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,建立了问题清单、责任清单和整改进度时间表,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
截至2023年1月4日,巡察反馈的3个聚焦、14个方面、39个具体问题,已整改完成。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.政治理论学习不够扎实
整改情况:一是巡察反馈问题整改专题民主生活会上,中心党组进行了对照检查,班子成员进行批评与自我批评,并结合实际,对照巡察反馈问题制定了整改措施。二是分别于2022年9月14日、27日以省第十二次党代会精神、习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话、习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述精神、习近平总书记湖南考察“在基层党代表大会上的讲话”为学习内容,组织全体干部进行学习,并开展讨论交流。三是依托“学习强国”APP,引导干部开展个人线上自学。
2.落实意识形态工作责任制不到位
整改情况:一是教育引导“学习强国”使用不足、学习积极性不强的个别干部开展个人线上自学;二是中心党组召开了意识形态形势研判会,完善《区招商中心党组落实意识形态工作责任制实施方案》,并根据保密要求对实施方案进行传阅、学习。
3.担当履职有差距
整改情况:一是积极主动走出去。组织人员分批次赴厦门、长沙、济南、襄阳、上海进行招商考察活动,进一步突出宣传区位优势、立体交通、产业布局和发展前景,收效明显。二是指定招商服务组人员,专门负责招商洽谈活动资料的收集整理,每月制作了招商简报;三是主动下企业开展安商和调研工作,先后深入汇景中央广场、美莱医疗美容、爱派时尚、青椒钣喷、丹砂印象等企业开展调研活动。
4.干部招商业务能力急需加强
整改情况:一是安排专人收集整理区情、政策、礼仪、谈判规范、招商项目等资料,汇总后制作《招商必备知识和技能手册》,下发中心干部人手一本。二是已将“加强招商队伍人才建设,举办招商引资业务知识培训班”纳入中心2023年工作计划。
5.招商接待管理不够规范
整改情况:一是安排专人建立了2022年以来接待台账;二是充分利用湖南省互联网+监督认证平台,正规报销程序,坚决做到无正规公函不接待、无正规票据不报销,中心的公务接待将审批单、公务接待函(邀请函)、接待清单、就餐发票、菜单和公务卡刷卡小票作为报账凭证。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.落实党风廉政建设主体责任有欠缺
整改情况:一是严格落实“两个责任”,即党组书记抓全面从严治党主体责任和分管领导“一岗双责”责任,层层传导压力、分解任务,推动责任落实。二是严格按照“两同时”谈心谈话制度要求,规范谈心谈话内容和记录要求。三是以“宜宾招商局3人严重违纪违法,被开除党籍和公职”一案,结合同行业案例开展有针对性的警示教育1次。
7.财务报销审核不严格
整改情况:一是自上而下开展谈话提醒,中心主任分别对分管领导进行谈话提醒,分管领导分别对相关人员进行谈话提醒,谈话提醒重点就是财务管理制度不完善、财务报账制度执行不规范方面问题,坚决杜绝此类问题发生。二是严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据及附件,规范执行有关规定,强化财经纪律监督。三是建立完善财务会计管理制度,规范财务会计的职责、权限,健全和完善财务管理内控制度,坚持经手就要负责、签字就要审核的原则,通过制度管人、管事、管财,坚决按规章制度落实。
8.合同管理有待加强
整改情况:一是自上而下开展谈话提醒,中心主任分别对分管领导进行谈话提醒,分管领导分别对相关人员进行谈话提醒,谈话提醒重点就是合同管理有待加强方面问题,坚决杜绝此类问题发生。二是加强对《常德市武陵区人民政府合同管理办法》的学习。三是加强合同审核、验收、签章等规范化管理。
9.风险防控不到位
整改情况:一是自上而下开展谈话提醒,中心主任分别对分管领导进行谈话提醒,分管领导分别对相关人员进行谈话提醒,谈话提醒重点就是风险防控不到位等方面问题,坚决杜绝此类问题发生。二是加强物资管理,对单位的印刷纸品实行专人管理,并建立台账,避免遗漏或浪费,确保不漏记不错记。三是完善单位的财务管理制度,对额度、权限、审核程序、责任承担等作出明确规定。
(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
10.落实机构编制政策有欠缺
整改情况:一是组织全体干部学习了《中国共产党机构编制工作条例》。二是按照核定内设机构设置对机构名称予以规范。三是按照核定内设机构设置对各办公室进行了重新挂牌。
11.内部管理有待规范
整改情况:一是对本单位《制度汇编》进行了修改完善。二是对现任综合组组长进行谈话,就会议记录要求、标准进行规范,每次讨论“三重一大”事项后,党组会议记录交班子成员阅。三是对档案管理人员进行了调整,严格按照要求标准,规范档案管理。
12.基层党建工作存在薄弱环节
整改情况:一是调整了党建专干,制定了《区招商中心机关党支部工作制度》,严格规范党建工作程序,确保党建工作抓在日常,严在经常。二是严格按照党建活动次数、标准、要求开展,巡察整改后每月按要求进行“一月一课一片一实践”,并已按规定上传云党建。三是严格落实民主评议党员制度要求,制定了2022年度组织生活会方案,并于3月份开展了民主评议党员大会。
13.“三会一课”制度落实不到位
整改情况:一是制定了《区招商中心机关党支部工作制度》和《2023年党建工作计划和党建工作要点》,确保“三会一课”制度落实到位;二是按照会议记录标准要求,严格规范了会议记录。巡察反馈后,党组指导机关党支部已召开一次党员大会,进行换届,会议记录详实。三是中心党组书记对分管领导、分管领导对党建专干分别进行了谈话提醒,要求今后严格规范执行党的规定和制度。
14.组织生活会不规范
整改情况:一是党组加强指导。严格按照《2023年党建工作计划和党建工作要点》落实主题教育活动。二是严格按照组织生活会内容、程序、标准要求召开会议。3月召开了2022年度组织生活会,并做好会议记录和印证资料的收集整理。
三、继续深化后续整改
下一步,中心党组将进一步把推进整改与落实党的二十大精神结合起来,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实各项工作,全力以赴推动各项工作争先进位,以好的工作成效向区委、区政府交上一份满意答卷。
一是提高站位,加强政治理论学习。中心党组将以落实巡察整改为重要契机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断提高政治站位,严守政治纪律、政治规矩,着力强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
二是持续发力,抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹,建立长效机制,打好持久战。对整改工作中建立完善的各项措施,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
三是预防为主,建立长效工作机制。在深入巩固整改成果的同时,更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、作风建设、党的建设等重点领域、重要环节,进一步织密扎紧制度的笼子,形成用制度管权管事管人的长效机制,通过整改进一步完善工作制度,转变干部作风,提高工作质量、工作效率。
四是立足职能,推动业务工作发展。把抓好巡察整改作为推动业务工作发展的重要契机,认真落实市委、市政府决策部署,全面推进招商引资工作上台阶。始终坚持“两手抓”,把落实全面从严治党和业务工作统筹好结合好,团结带领干部职工勇于担当、务实重行、奋发有为,为推动武陵经济社会高质量发展作出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0736-7190056。
中共常德市武陵区招商促进事务中心党组
2023年4月28日