武陵区委巡察机构关于巡察整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2025年3月2日至5月16日,市委第一提级巡察组对武陵区委巡察机构进行了巡察。2025年9月4日,市委第一提级巡察组向武陵区委巡察机构反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
武陵区委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央、省委和市委、区委关于巡视巡察工作部署要求,把提级巡察整改工作作为当前巡察机构重大政治任务,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高政治站位,全盘认领问题。武陵区委巡察机构始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实扛牢提级巡察整改政治责任,对市委第一提级巡察组反馈的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。二是细化整改措施,实行台账管理。针对提级巡察反馈的6个方面26个具体问题,逐项分析研究,制定了巡察整改方案,细化形成108条整改措施,逐条明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限。三是强化统筹调度,确保整改实效。建立“周碰头、月调度”工作机制,整改工作领导小组办公室先后多次召开会议,听取整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,同时加强与区纪检监察机关、区委组织部门的协调联动,形成整改合力。
区委巡察工作领导小组组长坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任,从政治高度理解和把握反馈意见,切实增强做好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。亲自部署整改工作,第一时间成立了巡察整改工作领导小组,负责整改工作综合协调、督办落实。牵头领办问题6个,先后多次调度提级巡察整改工作,集中研究部署整改措施,协调具体问题整改落实,确保问题整改彻底。
截至2026年3月2日,巡察反馈的26个具体问题,已全部完成整改;巡察移交的2个立行立改问题,已全部完成整改,修订和完善制度7项;本次巡察无信访问题。
二、整改进展情况
(一)反馈问题:抓上级反馈问题整改有差距
1.上轮省委巡视专项检查反馈问题整改有欠缺。
整改结果:完成。
整改情况:一是领导高度重视,多次调度巡视巡察整改工作。二是提高思想认识。进一步学习上级关于巡视巡察的有关文件精神。三是严肃整改销号。组织部门加强“三重一大”的监督检查力度,从严把关销号。四是加强日常监督,重点查办落实不到位的问题。五是选优配强人员。压实区直有关部门指导责任和各乡镇(街道)领导责任,在新一轮换届选举中选优配强人员力量。六是开展同类同改。针对存在的问题开展全区共性问题同类同改。七是强化责任追究。建立问责机制,区纪检监察机关、组织部门严格落实日常监督责任,明确对巡察整改不力的单位和个人依纪依规依法严肃处理。
2.市委巡察工作指导督导反馈问题整改不到位。
整改结果:完成。
整改情况:一是健全机制,细化分工。明确巡察办组职责分工,细化工作流程。二是对标对表,严格执行。对巡察资料进行全面收集、分类整理。三是压实责任,提升质量。明确巡察机构档案由巡察事务中心专人管理,各巡察组明确由联络员负责档案整理工作。
(二)反馈问题:组织领导有欠缺,巡察任务安排不合理
3.履行“第一责任人”责任有欠缺。
整改结果:完成。
整改情况:一是积极主动汇报。区委巡察办将保障工作难点积极向区委汇报,争取支持。二是区委积极调度。区委通盘考虑,全面落实了巡察工作保障。三是提高思想认识。区委书记专题会、区委常委会分别学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述以及党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感。四是区委书记积极履行“第一责任人”责任。主持召开专题会议,对重点人、重点事和整改工作旗帜鲜明提出意见。五是强化制度落实。巡察办及时制定区委书记专题会议方案,确保按时高标准召开会议。六是稳步推进巡察工作。严格按照时间节点推进巡察工作。
4.履行“一岗双责”不到位。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强学习。区委常委会加强巡视巡察相关文件学习,提高认识。二是落实责任。区级领导及时调度分管领域巡察整改情况,并在述职述责述廉报告中报告落实巡视巡察整改“一岗双责”的情况。三是建立提示机制。每轮巡察反馈后,巡察办发出提示函,提示相关区级领导落实有关责任。
5.安排巡察轮次不科学。
整改结果:完成。
整改情况:一是稳步推进巡察全覆盖任务。在区委第十二轮巡察结束后即可完成十三届区委任期内的巡察全覆盖任务。二是合理把握轮次之间的间隔。结合省市统筹情况,合理安排区本级巡察工作任务。三是科学制定巡察工作规划。按照省市要求,结合武陵区实际,提前谋划。
6.必选动作未开展。
整改结果:完成。
整改情况:一是开展选人用人专项检查。明确选人用人专项检查与区委巡察同步开展。二是规范专项检查组工作。专项检查组在区委巡察组统一领导下开展工作,相关工作由巡察组统筹协调和安排。三是强化协调联动。区委巡察办定期与纪检监察、组织部门对接,主动将相关议题纳入领导小组会议计划。四是严格落实汇报机制。区委巡察工作领导小组每半年至少听取1次纪检监察机关、组织部门日常监督情况,听取1次纪检监察机关关于巡察移交线索的办理情况。
7.未充分发挥巡察熔炉作用。
整改结果:完成。
整改情况:一是更新巡察人才库。定期更新巡察人才库,将全区各单位符合入库条件的新进人员及时选入巡察人才库。二是清退不合格人员。严把入选标准,确保在库人员优质、专业。三是优先选用在库人员参与巡察。区委第九、十、十一轮巡察时,三轮巡察抽调干部80%以上为在库人员。四是严把巡察干部选用关。杜绝抽调非中共党员参加区委巡察。五是完善人才库管理办法。区委巡察工作领导小组印发了《关于加强巡察干部抽调管理的实施办法》作为《区委巡察工作人才库管理办法》的补充完善。
(三)反馈问题:坚守巡察政治定位有偏差,监督重点未聚焦
8.巡察政治性不够。
整改结果:完成。
整改情况:一是强化理论武装,校准政治定位。组织巡察办组干部深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及上级新部署新要求。二是加强业务培训,提升巡前培训的实用性和针对性。邀请相关职能部门业务骨干进行辅导授课,增强巡察干部业务水平。三是完善会商研判,严格审核把关。建立多部门会商机制,通过办组会商、中期调研及时把关定向、纠正偏差。巡察组落实组务会集体研判,确保问题定位精准、政治画像鲜明。
9.聚焦“关键少数”不够。
整改结果:完成。
整改情况:一是对标要求,强化监督自觉。组织全体巡察干部深入学习相关文件,牢固树立紧盯“关键少数”的监督意识。二是紧盯重点,深挖问题线索。将“关键少数”履责和廉政情况作为巡察报告和专题材料的重点内容。三是拓宽渠道,精准靶向聚焦。每轮巡察启动前,系统收集各部门掌握的相关情况,综合运用多种方式广泛听取群众意见,精准锁定监督重点。四是练兵提能,提升监督本领。积极参加上级部门举行的业务培训班,总结经验,持续提升精准发现问题的能力。
10.对村(社区)巡察安排不合理。
整改结果:完成。
整改情况:一是认真学习上级精神。进一步学习上级文件要求。二是加强谋划部署。对标对表把准对村(社区)巡察新要求,科学谋划对村(社区)巡察全覆盖规划,提升对村(社区)巡察工作的前瞻性。三是合理安排轮次。在一届区委任期内,对同一个乡镇(街道)所辖村(社区)开展对村(社区)党组织的巡察最多不超过两轮次,减轻基层负担。
11.对村(社区)巡察监督重点不突出。
整改结果:完成。
整改情况:一是认真谋划部署。提前谋划村(社区)党组织巡察工作规划,推动巡视巡察向基层延伸。二是精心组织培训。根据村(社区)特点,精心制定巡前培训方案,通过多种方式,提高巡察干部的业务素质。三是强化巡中指导。每轮巡察中期组织开展调研指导,及时解决各巡察组面临的疑点、难点问题,把准工作方向。四是突出巡察重点。坚持群众路线,积极引导群众参与监督,回应群众关切,提升工作质效。
(四)反馈问题:抓巡察整改有短板,运用成果不充分
12.巡察整改齐抓共管的局面有欠缺。
整改结果:完成。
整改情况:一是落实整改会商机制。日常监督部门对重要问题的整改适时会商,推进整改落实。二是加强对相关问题的巡察力度与研判。加强部门沟通,做好分析研判,强化巡察震慑作用。三是加强日常监督。纪检监察机关、组织部门加强日常监督,根据巡察反馈的问题,按照干部管理权限追责问责。四是开展同类同改。对相关典型问题在全区开展共性问题同类同改,进一步摸清底数,建立台账、跟踪整改。
13.巡察整改工作开展不规范。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强业务学习。深入学习党委(党组)履行巡视巡察工作主体责任、加强巡察整改和成果运用的相关文件精神。二是健全监督机制。纪检监察机关、组织部门建立日常监督台账,定期研究整改情况,逐一销号管理。三是加强整改调度。区委巡察工作领导小组定期听取日常监督部门报告每轮巡察整改日常监督情况。四是积极参与被巡察单位专题民主生活会。日常监督部门均派员列席指导被巡察单位的巡察整改专题民主生活会。
14.整改评估工作不够精准。
整改结果:完成。
整改情况:一是印发了区委巡察整改工作流程。对整改评估环节进行优化,并完善了相关流程。二是明确评估标准。每轮整改评估前,巡察办将评估标准发放给授权评估组,让评估组成员提前熟悉。三是优化评估方式。采取直接授权评估组的形式开展整改评估,进一步提升评估队伍稳定性和评估标准统一性。
15.整改各环节把关不严。
整改结果:完成。
整改情况:一是针对性整改。向被巡察相关单位及日常监督单位反馈存在的问题后,查明原因并落实整改举措。二是强化工作提醒。按照整改时间节点,向被巡察单位进行资料报送提醒。三是严格审核把关。进一步加强对整改方案和进展情况报告的审核,对提出的修改意见跟踪问效。四是建立整改负面清单。将出现超期报送整改资料、未按监督单位反馈意见修改完善整改措施等问题列入整改负面清单,在整改评估时进行扣分。五是修订完善巡察整改工作流程,进一步压实被巡察党组织的整改主体责任。
16.审核存在超期情况。
整改结果:完成。
整改情况:一是更新整改工作流程。对整改资料审核的方式及流程进行更新,缩短审核反馈时间。二是加快整改资料审核进度。加强指导被巡察党组织的整改工作,审核意见限期反馈。三是规范进展情况报告审核。巡察整改进展情况报告初稿由被巡察党组织分别报巡察整改日常监督单位和巡察机构征求意见建议。四是加强统筹协调。按照巡察整改方案、整改进展情况报告、社会公开稿的审核时间节点,及时进行审核工作提醒。
(五)反馈问题:办组履职能力有弱项,内部管理需加强
17.巡察力量配置不合理。
整改结果:完成。
整改情况:一是加大专项领域人员抽调力度。在开展专项巡察时,提升抽调相关人员比例,或成立配合组,提升巡察干部队伍的专业性和发现问题的精准性。二是强化各类专业人员抽调。抽调巡察干部时,优先选用财务、党建、文字综合等专业人员。三是合理安排巡察人员力量。结合每轮巡察工作任务,科学安排,避免出现时间紧、任务重时,因人手不够,导致巡察不够深入的情况。
18.业务指导不到位。
整改结果:完成。
整改情况:一是提升巡前培训精准性。结合被巡单位特点和行业特色领域,邀请被巡单位及行业主管部门的业务骨干进行巡前业务授课。二是更新《巡察工作指南》。对标巡视巡察新要求,将巡察工作流程、监督重点、实务操作要点、巡察工作报告格式、要素等内容纳入《巡察工作指南》。三是开展中期调研。巡察进驻1个月左右,区委巡察工作领导小组听取各巡察组阶段情况报告,共同研判阶段性巡察工作情况。四是完善办组会商工作机制。严格执行联组制度,做好巡察业务指导工作。五是建立巡后复盘机制。每轮巡察结束后,召开巡后复盘会,针对本轮巡察中的问题和经验进行总结复盘,提升巡察质效。六是参与干部作风整顿月活动,以文稿质量整改为“切口”推动养成严谨作风。
19.对抽调干部关爱不够。
整改结果:完成。
整改情况:一是制定抽调干部管理办法。制定完善相关制度,落实抽调巡察干部全脱产工作要求。加强对抽调干部的严格管理和监督,严格执行请销假制度。二是强化纪律规矩。常态化开展党纪党规学习,将巡察纪律纳入培训内容,不断提高巡察干部规矩意识。三是参与干部作风整顿月活动。进一步强化作风建设。四是健全对抽调干部的激励机制。建立健全抽调干部管理制度,提请区委组织部门对巡察抽调干部进行单列考核,同时向组织部门建议,充分运用巡察干部考核结果。
20.巡察报告总体质量不高。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强理论学习。巡察组加强学习,聚焦主责主业发现问题,突出被巡察单位特色。二是加强业务指导。科学制定巡察工作方案,明确监督重点,利用巡前培训、办组会商、各职能部门会商等方式加强指导。三是健全“三审”流程。严格执行“联络员初审—副组长审核—组长审定”机制。四是积极参加上级巡视巡察。推荐办、组人员参与上级巡视巡察工作,“以干代训”,提高巡察业务水平。
21.问题核查不深入。
整改结果:完成。
整改情况:一是进一步核查。对提级巡察反馈的相关问题进行梳理,查阅巡察报告、问题底稿,核查了解事情原委。二是严格落实组务会工作机制。对巡察发现的问题进行集中会商研判、巡察中的难点集中攻坚,全面提升巡察工作质效。三是强化协作配合。完善巡纪协作工作机制,各巡察组对巡察发现的重点、难点问题适时邀请相关部门进行会商研判,提高发现问题精准性。
22.政治画像不精准。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强培训。组织巡察“画像报告”撰写培训,邀请相关人员授课,提升工作能力。二是加大中期调研指导力度,提出有针对性的意见和建议。三是充分运用办组会商机制,对巡察组形成的各类综合材料提出指导性意见。四是落实会议精神,各巡察组按照相关会议提出的意见修改落实。
23.执行财务制度不严。
整改结果:完成。
整改情况:一是对固定资产进行自清自查。对固定资产入账情况进行自查梳理,及时完成固定资产的入账整改。二是严格执行工会管理各项制度。工会班子加强学习,发挥工会经审委员会作用,落实相关责任。三是严格经费开支审核。对经费开支严格履行审批制度。
24.工会开支不规范。
整改结果:完成。
整改情况:一是发挥工会经审委员会作用。严格各项工会经费支出审核,落实相关责任。二是工会委员加强学习。认真学习并严格执行各种工会制度,进一步规范组织工会活动。三是建立工会活动方案会审机制。工会活动方案必须明确经费预算、参与人员,严格控制经费开支范围和标准,并严格落实中央八项规定精神。
25.信息化建设滞后。
整改结果:完成。
整改情况:一是推进信息化基础建设。加快专用设备采购安装进度,明确由巡察事务中心统一负责平台管理。二是建立数据责任体系和移交机制。确保数据来源可靠,定期移交,形成常态化工作机制。三是对账销号,立行立改。严格按照操作流程及时更新巡视巡察网络平台相关数据。
(六)反馈问题:执行中央八项规定精神及其实施细则精神存在的问题和学习教育落实情况
26.查摆问题未点到具体人和具体事。
整改结果:完成。
整改情况:一是加强学习,提高思想认识。在各类会议中认真学习习近平总书记关于《论党的自我革命》的重要论述,切实增强巡察机构自我革命意识。二是严格标准,立行立改。班子成员再次认真剖析、深入查摆,直面问题不遮掩。三是动真碰硬,强化整改实效。领导班子查摆的问题已全部整改到位。
三、下一步整改工作安排
(一)持续强化政治引领,以更高站位扛牢整改责任
坚决克服“过关”思想和“收场”心态,始终保持清醒头脑和政治定力。坚持把巡察整改作为履行政治责任、检验政治忠诚的试金石,确保整改责任层层压实、环环相扣。
(二)持续巩固制度成果,以更优机制防止问题反弹
把制度建设作为巩固整改成果、推动常治长效的根本之策。紧盯巡察反馈和整改过程中暴露出的制度漏洞,补齐短板。围绕推动巡察工作标准化、规范化运行,不断完善巡察工作全流程。
(三)持续强化贯通协同,以更大合力提升巡察质效
深化与纪检监察机关、组织部门的协作,推动与其他监督力量的融合,形成系统集成、协同高效的监督格局。持续健全与财政、审计、统计、信访等部门的协调协作机制,在信息共享、力量互助、成果互用等方面探索更加有效的实现路径。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0736-7258050;邮政信箱:中共常德市武陵区委巡察工作领导小组办公室(邮编:415000);电子邮箱:wlqwxcb2026@163.com。
中共常德市武陵区委巡察工作领导小组
2026年6月11日
