习近平总书记在党的二十大报告提出，要“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法”。常德市武陵区市场监管局党员干部受到强烈鼓舞，引发强烈共鸣。

作为行政执法单位，今年以来，常德市武陵区市场监管局积极贯彻落实上级工作部署，扎实推进依法行政，转作风、提效能、优服务、解难题，构建亲清政商关系，推动各项惠企、助企政策落地落实，为武陵区打造一流营商环境、推动高质量发展贡献市场监管力量，护航市场主体健康发展。

    构建亲清政商关系

积极落实惠企政策、优化涉企服务，建立健全党政机关与市场主体的意见征询、政策反馈等机制，切实维护市场主体合法权益。

“最多跑一次”跑出加速度：企业设立登记时间由1个工作日压缩到0.5个工作日内；推行住所（经营场所）证明告知承诺制、企业歇业制度。

践行“保姆式”服务：聚焦企业切身诉求，制定注册帮办、上门服务、首问接待、限时办结、一次告知等五项服务规范以及标准化服务流程，提高服务效率，服务热线日均接受咨询数量50余件；为新办企业申请免费提供首套印章（分别为企业公章、法定代表人私章、财务章）、提供营业执照框架和证件、文书寄递服务，真正实现了企业开办“零跑腿”“零费用”，提升办事群众的获得感。

开展联企服务活动：局领导带头深入联点企业开展“送政策、解难题、优服务”活动，为企业送上“惠企政策口袋书”，详细解答惠企政策，了解企业发展困难，今年以来共走访14家企业，记录问题困难12条，及时反馈给有关部门，及时跟进解决，帮助企业渡难关、解困难，目前，记录问题已通过政策解释、联系协调等方式全部化解。

 持续推进“双随机、一公开”监管

“双随机，一公开”指按要求随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

武陵区市场监管局牵头相关部门转变工作理念，加强组织领导，完善工作机制，将双随机抽查与企业信用风险分类结果有机结合，科学运用信用风险分类结果，合理确定双随机抽查的对象和抽查比例、频次，增强抽查检查的靶向性和精准性，提高问题发现率，提升市场监管效能，同时将涉及多部门检查的事项纳入联合抽查范围，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业的打扰。

今年以来，制定部门联合抽查计划72项，已完成抽查任务53项，联合17个部门随机抽取检查人员150名，随机检查对象884户，全部完成网上公示。

推行包容审慎柔性执法

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法决定说明理由“四项制度”，严格限定行政执法自由裁量权的行使，加强和规范监管执法。加强监管执法与司法的衔接，与公安机关、检察机关建立案情通报机制，制定案件移送标准和程序规范。公开公平公正推行包容审慎柔性执法，根据办案实际加强研判，对一些非故意的、轻微的、未造成严重危害后果的违法行为，坚持处罚和教育相结合，实行免罚轻罚。

今年以来，武陵区市场监管局合计轻罚免罚案件140余件。

通过一系列服务企业、创新监管、柔性执法举措，既帮企业解决了急难愁盼的现实问题，又让全局党员干部对“推进依法行政，转变政府职能”有了更深入的理解和把握。武陵区市场监管局将持续打造清廉机关、坚持依法行政、服务市场主体、优化营商环境，以实际行动把党的二十大精神转化为推动武陵高质量发展的市场监管力量。

（通讯员  罗晨曦）