武陵区“四制”推进基层信访件办结
武陵区纪委、监察局积极探索四项制度，多措并举落实上级纪委要求，按时办结基层信访件。
一是建立包保责任制。实施委局领导包案化解基层信访事项，建立了委局包保责任制，出台下发了《关于实施委局领导包案化解基层信访事项的通知》，对基层信访件进行了一次全面排查梳理，逐案建立台账，实行动态管理，落实包案领导，明确相关责任单位和责任人，明确完成时限，做到了工作全覆盖、无遗漏。确保所包信访件件件有人办，有回音，有结果。近期对12起信访件进行了包保分解，委局领导都要亲自领班，区委常委、纪委书记带头办理疑难、缠访的信访件。
二是建立下访制。任务分解到每个班子成员后，积极开
展包保领导下访活动，会同责任科室、责任单位到基层实地听取群众呼声，了解社情民意，了解信访件的症结，找寻化解信访件的办法和手段，通过下访，解决了一批矛盾纠纷问题。同时，为充分了解信访件产生的原由，下访前，公示领导姓名、职务、电话等信息，方便群众反映问题。
三是建立调度制。针对每个班子成员所包的信访件，每周召开一次促进信访件落实调度会。会上逐个听取所包保信访件的进展汇报，包保领导、包保科室及有关单位分管责任人对所保信访件的进度、目前存在的问题、和下步打算进行细致汇报。对一些缠诉、缠访的“信访老户”的信访件，分析出问题的症结，会议研究出具体的措施和对策。
四是建立限期报结制。对委局包保的信访件，都明确了具体的办结时限。区纪委常委会全程跟踪信访事项，避免出现拖延推诿现象。对上级党委、纪委转办各类信访件、电子邮件及时将受理情况告知信访人；对要求查报件，及时采取针对性解决措施，在最短时间内办理完毕并将办理结果反馈给信访人；对有时限要求的信访件，在规定时限内办结，没有时限要求的，在3个月内办结上报。限期办结制度规定了信访件办理的时限性，规范了信访件办理程序，提高了信访件办理效率。为强化限期报结成效，武陵区纪委还特别规定，对于办信不力和没有及时报结的班子成员和主办单位的责任人，一次提醒，二次通报批评，三次诫勉谈话。
实施“四制”，推进基层信访件办结制度以来，在委局班子和全区各级各部门引起极大反响，责任领导和责任部门以及纪检监察干部的责任感实现了质的转变，形成了主动抓信访、联动求化解的新格局。（武陵区纪委信访室）