“关于对武陵区南坪街道等23个信访举报问题突出乡镇（街道）进行挂牌督办……”自常德武陵区南坪街道进行“挂牌”督办以来，该区以深入推进无越级访乡街创建工作为契机，结合实际，探索、创新纪检监察信访工作机制，变被动受理为提前预测预防并协调处理，形成访前、处访中、办访后的闭环效应。

事前预防，关口前移前端化解治源头。强化源头治理。转变“重 治轻防”的工作思路，做到早预防、早发现、早化解。各乡（街）党（工）委督促村（社区）两委强化民本思想，公平公正公开处理村（社区）事务，从源头上预防信访问题。乡（街）纪（工）委加强对村（社区）党务村务财务的日常监督，及时发现问题苗头。全覆盖、无死角排查扶贫、民生救助、棚改征拆等领域信访隐患，主动把问题化解在成访之前。南坪街道以“摘牌”工作为契机，充分发挥“清风连心桥”微信监督群的“民情直通车”作用，包片包社区，包组包户走访辖区居民，收集各类问题和诉求共137条，按照“三到位一处理”工作要求，南坪街道相关站、所主动作为、靠前服务，目前妥善处理问题矛盾111条，有效化解了一批群众矛盾和诉求纠纷。

事中协调，部门联动整合力量解难题。对6件挂牌督办的信访件实行一件信访一名领导包案，一个部门具体承办。区纪委信访室全程跟踪和精准督促南坪街道信访件的办理，并对信访件办理质量严格把关。“挂牌”以来，区纪委信访室对南坪街道挂牌督办的信访件已通过会议督办、电话督办、汇报督办等方式共督办8次，开展“摘牌”工作督促检查4次，向市纪委信访室上报阶段性工作进展情况1次。区纪委监委将摘牌工作纳入年度绩效考核指标。另一方面，该区启动部门联动协调处置。破解“融合难”、“协调难”问题，整合基层信访工作力量，形成化解合力。

事后跟踪，综合施策疏导稳控破困境。一方面，属地乡（街）党委党政府加强棚改征拆、民政救助、扶贫帮困等民生政策宣传力度，及时向群众做好沟通、解释工作。另一方面信访室和乡(街)纪（工）委对已办结信访件的实名检举控告人特别是对调查结果不满意的实名检举控告人采用“怀柔”政策，对其思想动态和生活状况进行“动态跟踪”，生活困难的，帮扶救助到位 ；诉求正当的，按相关政策程序办理；政策范围内解决不了的，耐心细致解疑释惑。

据悉，今年以来，武陵区纪委监委共接收件107件信访件，同比下降18.9%。；其中上级转办54件（包括市纪委转办33件，省纪委转办14件，中央纪委转办7件），同比下降39.3%，武陵区无越级访乡街创建工作已初见成效。疑难复杂信访难题逐一破解，信访环境和秩序明显改善，群众满意度明显提升。（武陵区纪委监委）